Постановление № 5-46/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело № 5-46/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 августа 2017 года г. Вилюйск

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой П.Н., единолично,

при секретаре Николаевой С.С.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйском районе ФИО1,

представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фита»,

У С Т А Н О В И Л:

11 августа 2017 года в Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фита».

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйскому районе ФИО1 полностью поддержал протокол об административном правонарушении, просил признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Фита» и приостановить деятельность на 90 суток, до устранения выявленных нарушений.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Фита» ФИО2 частично признал выявленные нарушения, с приостановлением деятельности не согласен.

Суд, выслушав представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Я) в Вилюйском районе ФИО1, представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено административное правонарушение, ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из представленных материалов следует, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 32 от 17.07.2017 г. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Вилюйском района ФИО3 с 02 августа 2017 года по 10 августа 2017 года проведено внеплановое выездное контрольно-надзорное мероприятие в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фита».

В ходе проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка:

1. В нарушение п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» у работника ресторана-бара «OLIVE» ФИО4 отсутствует сведение о прохождении ежегодной профессиональной гигиенической аттестации.

Согласно п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

2. В нарушение п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 у работников ресторана-бара «OLIVE» отсутствуют сведения о получении прививок против вирусного гепатита А, дизентерии.

В соответствии c Постановлением главного государственного санитарного врача по PC (Я) № 2 от 28.02.2014 г. «О проведении профилактических прививок против дизентерии Зонне и гепатита А в Республике Саха (Якутия)» работники объектов общественного питания должны быть вакцинированы против дизентерии и вирусного гепатита А.

3. Уборка прилегающей территории к ресторану-бару «OLIVE» проводится не регулярно, перед входом, около крыльца разбросаны окурки, что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3.6.1079-01.

Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3.6.1079-01 территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте.

4. В нарушение п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 в ресторане-баре «OLIVE» нет условий для мытья рук персонала, отсутствует умывальник для мытья рук.

Согласно п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).

5. В нарушение п. 5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 в ресторане-баре «OLIVE» отсутствует отдельный шкаф для хранения уборочного инвентаря.

Согласно п. 5.13 СанПиН 2.3.6.1079-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки.

6. В нарушение п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 в ресторане-баре «OLIVE» не ведется документация.

Согласно п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.).

7. В нарушение п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 в здании ресторана-бара «OLIVE» отсутствуют отдельные туалетные помещения для посетителей и персонала.

Согласно п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

8. В ходе предварительной проверки поступившего обращения (входящая информация <*****> от 14.07.2017 г.) в части деятельности в ночное время непосредственно около жилых домов ТО Управления Роспотребнадзора в Вилюйском районе в адрес администрации МО «Город Вилюйск» 14.07.2017 г. был направлен запрос информации на представление топографических материалов г. Вилюйска, с выделением радиуса пятьдесят метров от здания ресторана «OLIVE». Согласно поступившей информации от МО «Город Вилюйск» (вх. инф. №***** от 17.07.2017 г.) в радиусе 50 метров от здания ресторана-бара «OLIVE» расположены 3 жилых дома: <*****>, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которому в санитарно-защитной зоне для предприятий общественного питания, которые относятся к V классу опасности, размер санитарно-защитных зон составляет 50 метров, не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Согласно требованиями п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия общественного питания отнесены к V классу опасности и размер санитарно-защитной зоны составляет 50 м.

Согласно требованиям п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В соответствии ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Общество с ограниченной ответственностью «Фита» осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе по оказанию услуг общественного питания населению, деятельность осуществляет в ресторане-баре «OLIVE», расположенном по адресу: <*****> (код ОКВЭД 56.10.1-деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания).

В судебном заседании выявленные нарушения подтверждены исследованными доказательствами: актом проверки, протоколом об административном правонарушении.

В деянии ООО «Фита» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - совершение впервые административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Суд считает целесообразным применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29. 9 - 29. 11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фита» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление Роспотребнадзора по РС (Я)

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

На постановление суда может быть подана жалоба в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий П.Н. Николаева