Решение № 2-05/2017 2-5/2017 2-5/2017(2-770/2016;)~М-637/2016 2-770/2016 М-637/2016 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-05/2017




Дело № 2-05/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«10» марта 2017 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1к администрации Среднеахтубинского муниципального района,ФИО4, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о признании недействительным постановления Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ., признании недействительным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ., устранении нарушения права путем установления местоположения границы земельного участка, принадлежащегоФИО4, и по встречному искуФИО4кФИО1об обязании осуществить снос канализации (жижесборников),

УСТАНОВИЛ:


ИзначальноФИО1обратилась в суд с иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района,ФИО12, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, в котором просила признать недействительным постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ№«Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу:<адрес>» с кадастровым номером№; признать недействительным постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГо разделе земельного участка с кадастровым номером№на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами№и№; признать недействительным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу:<адрес>; установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу:<адрес>, путем назначения землеустроительной экспертизы с определением координат поворотных точек и исключением из состава земельного участка канализации (жижесборников) истца с координатами: смотровой колодец № 1 Х<.....>, смотровой колодец № 2 Х<.....>.

Впоследствии истцом заявленные требования были уточнены, в связи с чем она просит признать недействительным постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ№«Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу:<адрес>» с кадастровым номером№; признать недействительным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГо постановке на кадастровый учет земельного участка, с кадастровым номером№, расположенного по адресу:<адрес>; устранить нарушение права путем установления местоположения границы земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу:<адрес>, принадлежащегоФИО4, путем исключения из состава земельного участка канализации (жижесборников) истца с координатами: смотровой колодец№X<.....>, смотровой колодец № 2 X<.....>и установления следующих координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером№:<.....>

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером№и расположенного на нем индивидуального жилого дома по адресу:<адрес>на основании договора купли продажи отДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является покупателем указанных объектов недвижимости, аФИО2продавцом. Её право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядкеДД.ММ.ГГГГ. ВДД.ММ.ГГГГей стало известно, что за забором принадлежащего ей домовладения, где расположены два смотровых колодца канализации (жижесборники к дому по<адрес>) по склону оврага ведутся работы по выравниванию грунта с использованием строительной техники. При этом выяснилось, что участок, на котором производятся работы, сформирован, поставлен на кадастровый учет и имеет собственника. Согласно ответу администрации Среднеахтубинского муниципального района отДД.ММ.ГГГГ№на запрос о предоставлении информации о формировании, предоставлении, отчуждении земельного участка с кадастровым номером№, было установлено, что первоначально на основании постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области№отДД.ММ.ГГГГземельный участок с кадастровым номером№, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 2500 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>был предоставлен в собственностьФИО3как лицу, перенесшему лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием и ставшему инвалидом. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане была утверждена постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области№отДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учетДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером№зарегистрировано за гражданиномФИО3ДД.ММ.ГГГГ. В последующем,ДД.ММ.ГГГГсобственником земельного участка с кадастровым номером№стала значитьсяФИО12ДД.ММ.ГГГГна основании заявленияФИО12отДД.ММ.ГГГГи принятого решения о разделе земельного участка отДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером№перестал существовать, так как был разделен на два самостоятельных участка с кадастровыми номерами№площадью 1250 кв.м и№площадью 1250 кв.м. Согласно данным публичной кадастровой карты участок с кадастровым номером№поставлен на кадастровый учетДД.ММ.ГГГГ, а его собственников являетсяФИО4, что подтверждается выписками из ЕГРП о регистрации права собственности (по объектам) отДД.ММ.ГГГГи переходе прав собственности отДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений отДД.ММ.ГГГГ. Согласно схеме расположения земельных участков, изготовленной ООО «<.....>», на кадастровом плане территории, смотровые колодцы, принадлежащие истцу, расположены на территории и в границах участка с кадастровым номером№, принадлежащегоФИО4Считает, что формирование земельного участка с кадастровым номером№произведено в нарушение действующих норм права и нарушает права истца. Устройство спорной канализации (жижесборника) было осуществлено до формирования земельного участка с кадастровым номером№, межевание которого было произведено без учёта места нахождения указанной канализации (жижесборника) и в нарушение установленного Земельным кодексом РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, при этом доказательств самовольных действий при устройстве спорной канализации (жижесборника) не имеется. Домовладение по<адрес>инженерные сооружения (жижесборники) соотносятся как главная вещь и принадлежность соответственно (ст.135 ГК РФ). Спорные коммуникации также не были учтены при образовании участка с кадастровым номером№, однако в силу статьи 135 ГК РФ данные объекты (коммуникации) предназначены для обслуживания главной вещи (жилого дома и жилой пристройки), а именно для их эксплуатации, в связи с чем, не могут находиться в гражданском обороте в отрыве от основного здания. Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома с надворными постройками отДД.ММ.ГГГГ., были приняты и введены в эксплуатацию инженерное оборудование, в том числе канализация (жижесборник), при этом отклонений от проектной документации установлено не было. Согласно данным технического паспорта домовладения, жилая пристройка (литера А1) по<адрес>имеет местную канализацию, кроме того второй жижесборник предназначен для сбора отходов из летней кухни (литеры Г2, Г4), из чего следует, что домовладение является канализационным домовладением с децентрализованной наружной системой канализации. Проведение на земельном участке с кадастровым номером№работ, по мнению истца, нарушает существовавшее с момента регистрации собственности право на доступ к инженерным коммуникациям, как самого собственника, так и иных лиц (в том числе для производства откачки, проезда спецтехники). Кроме того, в настоящее время по склону оврага, где расположены смотровые колодцы канализации к домовладению по<адрес>, ведутся работы с использованием строительной техники. При производстве работДД.ММ.ГГГГстроительная техника раскопала одно из колец смотрового колодца канализации, бетонное перекрытие люка колодца смещено. В настоящее время жижесборник фактически находится без засыпки грунта, что является нарушением технологической установки с возможным нарушением герметизации железобетонных колец. Дальнейшее сохранение местоположения границ земельных участков, производство работ в районе расположения смотровых колодцев канализации на земельном участке с кадастровым номером№, может привести к негативным последствиям. Считает, что отнесение земельного участка, который до этого времени находился в общем пользовании, только к одному из собственников, нарушает права собственника другого дома - истца, поскольку влечет для него дополнительные расходы (в том числе оплату частного сервитута в порядке п. 6 ст. 23 ЗК РФ) и ограничения, чего не было изначально, при приобретенииФИО1домовладения, а также не предполагалось при его строительстве. То есть это обстоятельство собственник не мог даже предусмотреть. При изложенных обстоятельствах постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу:<адрес>, отДД.ММ.ГГГГ№, а также все последующие решения связанные с разделом земельного участка с кадастровым номером№и образованием спорного земельного участка с кадастровым номером№, подлежат признанию недействительными в части включения в границы указанного земельного участка канализации (жижесборников) с координатами: смотровой колодец№X<.....>, смотровой колодец№X<.....>, принадлежащих истцу.

Определением Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГпроизводство по делу по искуФИО1к администрации Среднеахтубинского муниципального района,ФИО4, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области в части изначально заявленных исковых требований о признании недействительным постановления отДД.ММ.ГГГГо разделе земельного участка с кадастровым номером№на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами№и№прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части.

Кроме того, в связи с уточненными исковыми требованиями по ходатайству представителя истцаФИО1по доверенности –ФИО13судом была произведена замена ненадлежащего ответчикаФИО12на надлежащего -ФИО4, в то же времяФИО12была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ОтветчикФИО4обратился в суд со встречным исковым заявлением кФИО1, с требованием обязать последнюю осуществить снос канализаций (жижесборников) с координатами, определенными ООО «<.....>»: смотровой колодец№X<.....>, смотровой колодец№X<.....>, расположенных на земельном участке по адресу:<адрес>, кадастровый номер№. В обоснование своих требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N№, расположенного по адресу:<адрес>, из категории: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1250 кв. м. Его право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГN№При этом канализации (жижесборники) ответчика (истца по первоначальному иску)ФИО1расположены на его земельном участке, в связи с чем создают ему препятствия в обустройстве принадлежащего ему земельного участка. При этом указал, что канализация (жижесборники) истцаФИО1с координатами, определенными ООО «<.....>» построены без оформления необходимой документации, разрешения на строительство и права как на объект недвижимости на них не зарегистрировано. Кроме этого, согласно СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», место накопления отходов должно находиться на территории домовладения с обеспечением доступа спецтранспорта для их вывоза, на расстоянии 5 метров до границ соседнего участка (СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения). Согласно заключению проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, при соблюдении норм и правил устройства канализации (жижесборников), площадь принадлежащего ему земельного участка уменьшится на 357 кв.м. Считает, что самовольное занятиеФИО1части принадлежащего ему земельного участка, влечет за собой нарушение его прав на данный земельный участок как собственника.

ИстецФИО1– ответчик по встречному иску, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, доверила представление своих интересов представителямФИО6иФИО13

ПредставительФИО1–ФИО13в судебном заседании заявленные исковые требования своего доверителя, с учетом их уточнений поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. В удовлетворении встречных исковых требований ответчикаФИО4просила отказать.

ПредставительФИО1–ФИО6, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. ОтветчикФИО4– истец по встречному иску, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Также указал, что исковые требованияФИО1не признает и просит в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в возражениях. На удовлетворении встречных исковых требованиях настаивает.

Представители ответчиков – третьих лиц по встречному иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской областиФИО7, администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской областиФИО8в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства были надлежаще извещены, о причинах своей неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Третье лицоФИО12в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав представителя истца – ответчика по встречному искуФИО1, -ФИО13, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При этом положение ст. 304 ГК РФ предусматривает право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что истец, - ответчик по встречному искуФИО1(ФИО5) И.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером№, площадью 2630 кв.м. и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 601.2 кв.м. по адресу:<адрес>что подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка отДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ. серии 34 АА№(запись регистрации№, объект права – индивидуальный жилой дом), свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ. серии 34 АА№(запись регистрации№, объект права – земельный участок), кадастровой выпиской о земельном участке отДД.ММ.ГГГГ№, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отДД.ММ.ГГГГ.№, техническим паспортом жилого дома по состоянию наДД.ММ.ГГГГ,

Выделение вышеназванного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставление его в собственность и разрешение на возведение на участке индивидуального жилого дома подтверждается следующими документами:

Решением исполнительного комитета Среднеахтубинского поселкового Совета народных депутатов№отДД.ММ.ГГГГи постановлением администрации р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области№отДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе земельных участков и разрешении строительства в<адрес>;

Актом об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками отДД.ММ.ГГГГ.;

Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей№отДД.ММ.ГГГГ.

Разрешением администрации р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района№отДД.ММ.ГГГГна производство строительных работ по возведению жилого дома и хозяйственных построек в границах земельного участка по<адрес>.

Заключенным типовым договором№отДД.ММ.ГГГГо возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, а также планом застройки земельного участка;

Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу:<адрес>и постановлением Администрации р.п. Средняя Ахтуба№отДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию жилья».

Также судом установлено, что ответчик, - истец по встречному искуФИО4является собственником земельного участка с кадастровым номером№, площадью 1250 кв.м., относящийся к землям населенных пунктов, имеющий разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу:<адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и актом приема-передачи отДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отДД.ММ.ГГГГ. за№, согласно которой право собственностиФИО4на данный земельный участок было зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации№.

Земельный участок с кадастровым номером№, площадью 1250 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>, р.<адрес>был образован в результате раздела земельного участка, принадлежащегоФИО12на основании договора купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ., имеющего кадастровый номер№, площадь 2500 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>р.<адрес>, на два земельных участка, а именно вышеназванный земельный участок и земельный участок с кадастровым номером№, площадью 1250 кв.м., которому был присвоен адрес: р.<адрес>Б, и право собственности на которой зарегистрировано заФИО12ДД.ММ.ГГГГ. (запись регистрации№).

Постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ. за№была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 2500 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства на кадастровом плане по адресу: р.<адрес>.

Согласно постановлению администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ. за№земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по вышеуказанному адресу, был предоставлен в собственность (бесплатно)ФИО3, и согласно договору купли-продажи земельного участка отДД.ММ.ГГГГбыл продан последним гр.ФИО12

Земельные участки, принадлежащие на праве собственностиФИО1иФИО4, не имеют смежных границ, что подтверждается схемой расположения земельных участков и не оспаривается сторонами.

Также судом установлено, что на земельном участке, принадлежащим ответчику, - истцу по встречному искуФИО4располагаются два смотровых колодца канализации (жижесборники), обслуживающие домовладение истца, расположенное по адресу:<адрес>, р.<адрес>.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Совокупность указанных норм права свидетельствует о том, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны.

По смыслу статьи 304 Гражданского кодекса РФ при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его права собственника действиями ответчика.

Вместе с тем истецФИО1не доказала наличие нарушения её права собственности или законного владения ответчикомФИО4

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, истецФИО1, как собственник жилого дома несет бремя его обслуживания и ремонта. Факт нахождения смотровых колодцев истца в границах земельного участка, принадлежащего ответчикуФИО4и то обстоятельство, что истцуФИО1как собственнику жилого дома требуется осуществлять его обслуживание, в том числе с использованием площади земельного участка ответчика, на котором расположены жижесборники, само по себе не свидетельствует о нарушенииФИО4прав истцаФИО1и не может являться безусловным основанием для удовлетворения иска. Более того, при заключении договора купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ. о покупке жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: р.<адрес>, истецФИО1приобрела право собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом в тех же границах, что существовали у прежнего собственника. Таким образом, подписывая договор купли-продажи земельного участка, она тем самым согласилась на приобретение объекта недвижимости именно в таком виде, в котором он существовал и существует на сегодняшний день.

Более того, строительство без должной осмотрительности смотровых колодцев (жижесборников) для обслуживания дома истца за границами принадлежащего ей (ФИО1) земельного участка, не должно влечь нарушение прав и законных интересов самого ответчикаФИО4, - владельца земельного участка с кадастровым номером№, в границах которого расположены смотровые колодцы (жижесборники).

Доводы представителя истцаФИО1в судебном заседании о том, что расположенные в границах земельного участка ответчикаФИО4жижесборники являются вспомогательными сооружениями, предназначенными для обслуживания главной вещи, а потому согласно ст.135 ГК РФ должны следовать судьбе главной вещи, в данном случае жилого дома, принадлежащего на праве собственности истцуФИО1суд также находит несостоятельными ввиду следующего.

Так, в соответствии с положениями ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи.

Разъяснения главной вещи и ее принадлежности даны и в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", согласно которому различного рода хозяйственные постройки являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое. Поэтому при отчуждении жилого дома, они переходят к новому собственнику вместе с домом, если при заключении договора об отчуждении дома не был обусловлен их снос или перенос прежним собственником.

Действительно канализационная сеть, расположенная на принадлежащем ответчикуФИО9земельном участке, по своему функциональному назначению и техническим характеристикам относится к постройкам, необходимым для обслуживания домовладения истца и носит вспомогательный характер.

Вместе с тем, ссылка на статью 135 ГК РФ в данном случае является необоснованной, поскольку данная статья, определяющая статус главной и вспомогательной вещи и их принадлежности, при разрешении настоящего спора применению не подлежит.

В обоснование заявленных требований истецФИО1ссылается на акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>с надворными постройками, датированныйДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отклонений от проектной документации приемной комиссией выявлено не было, при этом дом был принят в эксплуатацию с имеющимся инженерным оборудованием, в том числе канализацией, - жижесборником.

Вместе с тем указанный акт, на который ссылается истец как на основание заявленных требований, по мнению суда, не свидетельствует о законности возведения двух смотровых колодцев (жижесборников) вне границ земельного участка, принадлежащего истцу, более того, согласно тому же акту, предметом осмотра комиссии являлся индивидуальный жилой дом с надворными постройками, расположенный на земельном участке по адресу:<адрес>при этом оснований полагать, что осмотр был произведен также и за пределами указанного в акте домовладения, не имеется. При этом следует отметить, что в акте зафиксирован один жижесборник, тогда как в заявленных исковых требованиях истомФИО1указано два жижесборника, расположенных за пределами границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Кроме этого право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу:<адрес>был зарегистрирован заФИО1лишьДД.ММ.ГГГГна основании договора купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ., тогда как осмотр и приемка в эксплуатацию домовладения состояласьДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований считать, что на момент осмотра данные жижесборники располагались вне границ осматриваемого домовладения, по указанному истцомФИО1адресу не имеется.

Также следует отметить, что СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», не предусматривают расположение мест накопления жидких и пищевых отходов в частных домовладениях, вне дворовой территории. При этом доказательств того, что расположение жижесборников возможно только за границами земельного участка, принадлежащего истцу, последней не представлено.

Иных доказательств законного возведения двух смотровых колодцев (жижесборников) за границами принадлежащего истцуФИО1земельного участка у суда не имеется, а потому право пользования частью земельного участка ответчикаФИО4, на котором расположены смотровые колодцы (жижесборники), у истцаФИО1не возникло.

Других доказательств, указывающих на нарушение прав истцаФИО1ответчикомФИО4суду не представлено, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Разрешая заявленные истцомФИО1требования к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании недействительным постановления администрации района№отДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу:<адрес>суд исходит из следующего.

На основании п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 29 ЗК РФ (действовавшей на момент издания постановления) предусматривалось, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Условия, нормы и порядок льготного предоставления земельных участков в собственность на территории Волгоградской области определены Законом Волгоградской области N 809-ОД от 04.04.2003 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно".

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, регулировался до 1 марта 2015г. ст.34 ЗК РФ.

В ранее действовавшей редакции статьи 36 ЗК РФ, которая также утратила силу с 1 марта 2015 года предусматривалось, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (в редакции Федерального закона от 3 октября 2004 года N 123-ФЗ). Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Поскольку истцомФИО1не представлены доказательства правомерности возведения смотровых колодцев (жижесборников) на земельном участке, принадлежащем в настоящее время ответчикуФИО4, то соответственно истецФИО1не относится к числу лиц, имеющих в силу закона право на приобретение в собственность земельного участка на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ссылка истца на данную норму закона является несостоятельной.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. от 27.12.2009г., с изм. и доп. вступившими в силу с 01.03.2010г.) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости), либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст.39 вышеназванного Федерального закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. При этом предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Таким образом, при формировании и постановке земельного участка с кадастровым номером№на государственный кадастровый учёт, в соответствии со ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и при последующем его разделе на два земельных участка, с присвоением кадастровых номеров№и№согласования границ земельного участка не требовалось, поскольку в случаях образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии необходимости уточнения местоположения границ смежных, уточнённых в государственном кадастре недвижимости земельных участков, согласование местоположения границ в порядке, установленном ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не проводится и акт согласования местоположения границ земельных участков в межевой план не включается. В данном случае местоположение границы образуемого земельного участка согласовывается органом местного самоуправления на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Исходя из вышеизложенного, собственник земельного участка с кадастровым номером№не относится к числу лиц, с которыми должно производится согласование местоположения границ, в связи с чем процедурой межевания его права не могли быть нарушены.

Таким образом, действия администрации по утверждению схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская<адрес>, не нарушили прав истца, а потому, исходя из смысла положений статей 1, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявленных требованиях истцу необходимо отказать. Также, исходя из вышеизложенного, не подлежат удовлетворению и требования истца о признании недействительным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ. о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером№, принадлежащего ответчикуФИО4

Разрешая встречные исковые требованияФИО4об устранении препятствий во владении и пользовании принадлежащим ему земельным участком, суд исходит их следующего.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Зарегистрировав права собственности на земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу:<адрес>,ФИО4приобрел право владения, пользования и распоряжения названным имуществом, а также право требовать устранения всякого нарушения правомочий собственника.

Согласно выводам проведенной по делу землеустроительной экспертизы Волгоградской ассоциацией судебных экспертиз «<.....>», при исключении из состава земельного участка с кадастровым номером№канализации (жижесборников) с координатами, определенными ООО «<.....>»: смотровой колодец №1 Х<.....>, смотровой колодец № 2<.....>, площадь вышеназванного земельного участка будет составлять 893 кв.м., что на 357 кв.м. меньше площади земельного участка, принадлежащегоФИО4

По мнению суда, нарушение прав ответчика – истца по встречному искуФИО4как собственника земельного участка с кадастровым номером№, расположением в границах его участка двух смотровых колодцев (жижесборников), принадлежащих истцуФИО1является очевидным, посколькуФИО4, как собственнику чинятся определенные препятствия во владении принадлежащим ему имуществом, что ограничивает его права как собственника, а потому указанные нарушения правФИО4должны быть устранены путем сноса смотровых колодцев (жижесборников) за счет средств истца – ответчика по встречному искуФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требованийФИО1к Администрации Среднеахтубинского муниципального района,ФИО4, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о признании недействительным постановления Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ№«Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу:<адрес>, с кадастровым номером№, признании недействительным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГ. о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу:<адрес>, устранении нарушения права путем установления местоположения границы земельного участка, принадлежащимФИО4путем исключения из состава земельного участка канализации (жижесборников) и установления координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером№, - отказать.

Встречные исковые требованияФИО4кФИО1о сносе канализаций (жижесборников), - удовлетворить.

ОбязатьФИО1произвести за свой счет снос канализаций (жижесборников), с координатами, определенными ООО «<.....>»: смотровой колодец №1 Х<.....>, смотровой колодец № 2 Х<.....>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером№по адресу:<адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017г.

Председательствующий судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Копия верна: Судья: Е.А. Соломенцева

Секретарь: О.О. Татаринова



Суд:

Среднеахтубинский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (подробнее)
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Соломенцева Екатерина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ