Решение № 12-239/2023 12-4/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 12-239/2023

Дело № 12-239/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года ст. Ессентукская

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Демин А.Н., при секретаре судебного заседания Гусаровой Е.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

защитника - ФИО8, действующего на основании доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> жалобу ФИО1 постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России «Предгорный» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, решение врио заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России «Предгорный» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении опривлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России «Предгорный» старшим лейтенантом полиции ФИО6 вынесено постановление о наложении административного штрафа № в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением врио заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России «Предгорный» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ постановление о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением ФИО1 обратился в Предгорный районный суд с жалобой в которой указал, что автомобиль Ауди А8L, которым он управлял без государственных регистрационных знаков, он приобрел ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, порядок регистрации указанного транспортного средства им нарушен не был, т.к. в соответчики с п. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Так же указал, что в отношении него был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ за то же самое деяние, что является нарушением с. 2 ст. 4.4. КоАП РФ, согласно которой при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями стаей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Кроме того, ИДПС ФИО6 незаконно было вынесено сначала постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КРФобАП, а только затем был составлен протокол об административном правонарушении, следовательно, нарушен порядок привлечения его к ответственности.

Просил суд постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его представитель ФИО8, доводы жалобы поддержали, по основаниям, изложенным в ней, просили ее удовлетворить в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

Объективная сторона правонарушения заключается в управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Субъектами деяния выступают водители транспортного средства.

В п. 2.1.1 ПДД РФ приведен перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, регистрационные документы на данное транспортное средство.

Из постановления о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут управлял транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что не имел при себе регистрационных документов, поскольку автомобиль не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

В силу ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, применяется задержание транспортного средства и помещения его в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и его хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 вего совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России «Предгорный» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого,ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 20 минут при несении службы мобильной группой в полосе административной границы <адрес> с Р.КЧР совместно с ИДПС ОГИБДД лейтенантом полиции ФИО9 на <адрес>Б в <адрес>, Предгорного МО за управление транспортным средовом без государственных регистрационных знаков была остановлена автомашина Ауди A8L идентификационный номер: W№, белого цвета, 2011 года выпуска, под управлением гражданина ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного: <адрес>, который после остановки транспортного средства предъявил водительское удостоверение и договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ в простой письменной форме, заключенный между гражданами ФИО3 и ФИО4. Так как действия гражданина ФИО1 содержались нарушенияп.2.1.1 ПДД РФ и статьи 15 части 3 абзаца 1 ФЗ-1-96 от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации», а именно отсутствовало свидетельство о регистрации транспортного средства на автомашину Ауди A8L, на основании статьи 27.12 КРФ об АП составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес>, на основании ст. 28.6 ч. 1 КРФ об АП было вынесено постановление о наложении административного штрафа № по ч.1 ст.12.3 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Гражданин ФИО1, не был согласен с допущенным правонарушением, о чем сделал запись в постановлении о наложении штрафа, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.28.6 КРФ об АП был составлен административный протокол, который приобщен к вынесенному постановлению. На основании статьи 27.13 КРФ об АП транспортное средство задержано на основании протокола о задержании транспортного средства <адрес>, и помещено на штрафную стоянку. При выяснении обстоятельств, на основании каких документов гражданин ФИО1 управляет транспортным средством, им был предъявлен договор купли-продажи транспортного средства в простой письменной форме заключенный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> между ФИО3 и ФИО2.

При таких обстоятельствах тот факт, что на момент управления ФИО1 транспортным средством, установленный п. 3 ч. 3 ст. 8 N 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок действия договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, не истек, не имеет значения по делу, поскольку должностным лицом установлен факт управления ФИО1 транспортным средством, при этом ФИО1 не имел при себе регистрационных документов на данное транспортное средство.

Постановление по настоящему делу вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном ч. 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с составлением протокола об административном правонарушении, и его последующим приобщением к постановлению о наложении административного штрафа, поскольку ФИО1 оспаривал наличие события вмененного ему административного правонарушения и назначенное административное наказание, о чем свидетельствует запись в соответствующей графе постановления должностного лица.

Таким образом, каких либо нарушения процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности судом не установлено.

С вынесенным должностным лицом инспектором ДПС ФИО6 по делу решением суд согласен и находит его законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправных действий (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от дата N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее-Закон) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из изложенного следует, что ФИО1 управлял транспортным средством, в отношении которого государственный учет прекращен.

ФИО1 следовало воздержаться от управления транспортным средством, которое не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Вместо этого, ФИО1 проигнорировав требования ПДД РФ, а так же Федерального закона от дата N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации", зная о том, что транспортное средство, не зарегистрировано в установленном законом порядке, у него не имеется регистрационных документов, которые он должен предъявить в соответствии с ПДД, и в настоящее время за управление таким транспортным средством предусмотрено административное наказание, пренебрегая общепринятыми нормами закона и правилами дорожного движения, управлял указанным автомобилем.

Вопреки доводам ФИО1 и его представителя о том, что при обстоятельствах, изложенных в его жалобе, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует, суд находит обратное, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Учитывая, что ФИО1 в момент управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, знал о том, то оно не зарегистрировано, и у него при этом отсутствуют регистрационные документы на управляемое транспортное средство, действуя с прямым умыслом, направленном на управление транспортным средством, не имея при себе на него регистрационных документов, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 при обстоятельствах, изложенных в обжалуемом постановлении должностным лицом инспектором ДПС ФИО10, квалифицированы верно по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

При изложенных обстоятельствах судья пришел к выводу, что инспектор ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу ФИО12 действовал в рамках закона и правомочно привлек ФИО1 к административной ответственности за совершение противоправных действий.

Собранные по делу доказательства получили оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке в органах ГИБДД, за что предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и кроме того, в указанный период не истек срок действия договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в его действиях также отсутствует состав указанного административного правонарушения, была предметом проверки должностного лица, с котрой суд соглашается.

Кроме того, в рассматриваемом случае те обстоятельства, что ФИО1 имел право управлять этим транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, поскольку 10 суток после его приобретения не истекли, не имеют правового значения для привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством без регистрационных документов на указанное транспортное средство.

Указанная правовая позиция подтверждается и судебной практикой (постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД20-15).

Ссылка жалобы на то, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ за то же самое деяние, что является нарушением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ не может быть принята судом, так как признаки объективной стороны административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ различны, и их составы в данном случае нельзя считать тождественными

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России «Предгорный» ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, и решение врио заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России «Предгорный» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Предгорный районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего решения.

Судья