Решение № 2-2911/2017 2-2911/2017~М-2717/2017 М-2717/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-2911/2017

Дело № 2-2911/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 18 августа 2017 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Комлевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Кировской области о признании незаконным решения УМВД России по Кировской области о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к ответчику о признании незаконным решения УМВД России по Кировской области о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указала, что с 29.01.2001 проходит службу в органах внутренних дел. Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение в коммунальной квартире, состоящее из 1 комнаты общей площадью 17 кв.м. по адресу: г. Киров, {Адрес}.

С {Дата} заявитель состояла на учете для получения единовременной социальной выплаты, решением комиссии от 30.01.2017 с учета снята. Поскольку имущественное положение истца на момент снятия с учета не изменилось, полагает названное решение незаконным.

На основании изложенного и с учетом представленных уточнений просит признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты от 30.01.2017 о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты, обязать ответчика восстановить заявителя на учете для получения единовременной социальной выплаты на момент снятия с учета, взыскать в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе производства по делу к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МВД России.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, суду пояснила, что занимает комнату в коммунальной квартире площадью 17 кв.м.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что заявитель поставлена на учет необоснованно, согласно имеющимся документам истец является собственником изолированной комнаты площадью более 15 кв.м.

Представитель третьего лица МВД России в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, истец служит в органах внутренних дел с 29.10.2001 (л.д. 24).

С 20.01.2014 на основании приказа № 6 заявитель состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 11).

На момент постановки на учет истец являлась собственником жилого помещения в коммунальной {Адрес}Б по {Адрес} в г. Кирове, состоящего из 1 жилой комнаты, учетный {Номер}, площадью 17 кв.м. на основании договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения в коммунальной квартире от {Дата} {Номер} (л.д. 21).

Решением комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты УМВД России по Кировской области от 30.01.2017 заявитель снята с учета для получения указанной выплаты на основании п.п. «б» п. 19 постановления Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223.

Отношения, связанные с обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ), который закрепляет как право сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, так и условия реализации этого права.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера определены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1223.

В силу положений п. 29 Правил в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения комиссией, в случае, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Указанное положение не распространяется на случаи, предусмотренные пунктами 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из системного анализа вышеприведенных положений закона следует, что предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам, проживающим в коммунальных квартирах, возможно в случае отсутствия у них в собственности жилых помещений или в случае обеспеченности жилой площадью менее 15 кв.м. на одного члена семьи.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРП следует, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 17 кв.м. (л.д. 35).

Из представленного в материалы дела акта проверки жилищных условий от 24.11.2016 следует, что названное жилое помещение представляет собой благоустроенную комнату с водопроводом, канализацией, горячим и холодным водоснабжением, центральным отоплением, ванной и санитарной комнатой на этаже. Из объяснений истца следует, что указанная комната имеет выход в коридор, т.е. является изолированным жилым помещением.

На основании изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что истец имеет на праве собственности пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение площадью более 15 кв.м., суд не усматривает оснований для признания незаконным решения от 30.01.2017 о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты, основания для постановки истца на учет также отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования оснований для взыскания с ответчика расходов на оплату государственной пошлины не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2017.