Решение № 2-1531/2017 2-1531/2017~М-1291/2017 М-1291/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1531/2017

Дело № 2-1531/17;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Степановой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ :

Истцы обратились в суд с иском о признании за ними в равных долях права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <Адрес>. В обоснование иска указали, что Дата решением Искитимского районного суда Новосибирской области было вынесено решение по иску ФИО3 к Администрации Искитимского района Новосибирской области, ФИО4 о признании права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 34% расположенный по адресу: <Адрес>; на земельный участок площадью S, расположенный по адресу: <Адрес> за К.Л.Т..

Дата умерла К.Л.Т., которая являлась матерью истцов.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО1 и ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону Дата, являются собственниками объекта незавершенного строительства по адресу: <Адрес>, общей площадью застройки S, степень готовности 34%.

В Дата истцами было завершено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>. После завершения строительство площадь жилого дома составила S., жилая S

Однако, на момент начала строительства жилого дома, разрешение на строительство получено не было, таким образом, истцы не могут получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В связи с тем, что отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (жилого дома), полагают, что у них отсутствует возможность зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, т.к. он является самовольной постройкой.

Истцы обратились с заявлением в Администрацию Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области с просьбой выдать им разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, на что получили ответ, что на основании Закона № 27-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесений изменений в статью 3 Закона Новосибирской области и внесений изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» и в связи с отсутствием Генерального плана Чернореченского сельсовета, администрация Чернореченского сельсовета не может выдать разрешение на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию.

Согласно техническому заключению от Дата при строительстве не нарушены градостроительные нормы и правила в сложившейся застройке. Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - индивидуального жилого дома по адресу: <Адрес> может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов.

Земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, расположенный по адресу: <Адрес> также принадлежит истцам на основании свидетельства о праве на наследство от Дата.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Исковые требования признает.

Изучив материалы дела суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 ч. 4 Конституции РФ право наследования гарантируется.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Дата решением Искитимского районного суда Новосибирской области было вынесено решение по иску К.Л.Т. к Администрации Искитимского района Новосибирской области, ФИО4 о признании права собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 34% расположенный по адресу: <Адрес>; на земельный участок площадью S., расположенный по адресу: <Адрес> за К.Л.Т..

Дата умерла К.Л.Т., которая являлась матерью истцов.

ФИО1 и ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по закону Дата, являются собственниками объекта незавершенного строительства по адресу: <Адрес>, общей площадью застройки S, степень готовности 34%.

В Дата истцами было завершено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>. После завершения строительство площадь жилого дома составила S, жилая S.

Строительство жилого дома было выполнено без проектной документации и получения разрешения на строительство от отдела архитектуры и строительства администрации Искитимского района Новосибирской области.

Поскольку у истцов отсутствует проектная документация и разрешение на строительство жилого здания, они не имеют возможности получить Акт ввода в эксплуатацию на возведенный жилой дом, необходимый для процедуры государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Администрация Чернореченского сельсовета не может выдать разрешение на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, поскольку на основании Закона № 27-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и органами государственной власти Новосибирской области и внесений изменений в статью 3 Закона Новосибирской области и внесений изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», данные полномочия не относятся к полномочиям органов местного самоуправления и кроме того отсутствует Генеральный план Чернореченского сельсовета.

В соответствии с Техническим Заключением № Дата при строительстве не нарушены градостроительные нормы и правила в сложившейся застройке. Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - индивидуального жилого дома по адресу: <Адрес> может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов.

Земельный участок, на котором возведен объект недвижимости, расположенный по адресу: <Адрес> также принадлежит истцам на основании свидетельства о праве на наследство от Дата.

Признание права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес> имеет для истцов юридическое значение, поскольку иначе, чем в судебном порядке, они не имею возможности зарегистрировать в установленном законом порядке в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области право собственности на жилой дом

Таким образом совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 174,4 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий (подпись) А.А. Тупикина.