Решение № 12-42/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-42/2018

Дело № Ж 12 – 42/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 10 июля 2018 года

Судья Саткинского городского суда Челябинской области Патракова Е.Б., при секретаре Хафизовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО3 от 08 июня 2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО от 08 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ директор Общества с ограниченной ответственностью «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» ФИО2, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО2, не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит его отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что неумышленно нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС за период ДД.ММ.ГГГГ Расчет по форме 4-ФСС первично был предоставлен ООО "Коммуникации СТЕЛС" ДД.ММ.ГГГГ (время 12:28), но не принят ГУ - Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования РФ с ошибкой (регистрационный номер в сертификате не совпадает с регистрационным номером в имени файла), после обнаружения ошибки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ был повторно направлен Расчет электронно, через телекоммуникационные каналы связи (программа "Контур-Экстерн"), но уже с опозданием на один день. Причина повлекшая нарушение срока в предоставлении Расчета по форме 4-ФСС за период ДД.ММ.ГГГГ - ошибка, некорректная работа с электронной подписью. Просит принять во внимание, что нарушение было совершено по неосторожности, и в первый раз, ранее организация ООО "Коммуникации СТЕЛС" и ответственное лицо (директор) не привлекались к административной ответственности по данному виду нарушения. Расчет по форме 4-ФСС за период ДД.ММ.ГГГГ предоставлен, страховые взносы перечислены в срок без нарушений законодательства Российской Федерации, задолженность по взносам отсутствует, а значит, ущерб не нанесен, штраф наложенный на организацию ООО "Коммуникации СТЕЛС" погашен.

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям указанном в жалобе.

Представитель Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья обязан определить обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь директором ООО «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц л.д. 17-19), не предоставил в установленный срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме – 4 ФСС РФ за 2017 год в исполнительный орган ФСС РФ, что подтверждается расчетом по форме -4 ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ

Последний день срока сдачи отчетности страхователями в территориальный орган ФСС РФ за ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме был ДД.ММ.ГГГГ., отчет предоставлен ДД.ММ.ГГГГ

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора Филиала № ГУ ЧРО ФСС РФ ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в его отсутствии так как он не явился, ДД.ММ.ГГГГ передан на рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ФИО. директор Общества с ограниченной ответственностью «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.

Установив обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья верно пришёл к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Основания, по которым мировой судья пришёл к указанному выводу, приведены в обжалуемом постановлении, не соглашаться с ними нет оснований.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам (дата представления ДД.ММ.ГГГГ); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и иными материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса, в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 15.33 Кодекса.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены постановления не имеется.

Вопреки доводам жалобы, административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ подлежат как должностные лица, так и юридические лица, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Сатки и Саткинского района ФИО от 08 июня 2018 года в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» ФИО2 по части 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «КОММУНИКАЦИИ СТЕЛС» ФИО2 без удовлетворения.

Решение по результатам рассмотрения жалобы вступает в законную силу со дня вынесения.

Председательствующий: /подпись/ Е.Б.Патракова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.Б.Патракова

Секретарь А.А. Хафизова