Решение № 2А-1419/2018 2А-1419/2018~М-1324/2018 М-1324/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-1419/2018

Дело № 2а - 1419/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 15 октября 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре Желудковой С.А.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД РФ по Чернушинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Чернушинского района Мусихиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району обратился с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что 25.01.2016 ФИО2 осужден Чернушинским районным судом Пермского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании постановления Мотовилихинского районного суда Пермского края от 21.09.2016 ФИО2 05.10.2016 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 24 дня. 14.04.2017 срок условно – досрочного освобождения погашен. Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. Срок судимости у ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается 05.10.2024. Согласно характеристики, участкового уполномоченного полиции. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Чернушинскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор, был замечен в употреблении спиртных напитков. От соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало. В течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.02.2018 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 19.02.2018 ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 20.02.2018 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно на указанный срок установить следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального района, по месту жительства или пребывания, без уведомления об этом органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании, доводы, изложенные в административном исковом заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного истца согласился, возражений не представил.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворении, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 вышеназванного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Чернушинского районного суда Пермского края от 25.01.2016 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания 1 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5000 рублей, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-13).

Постановлением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21.09.2016 ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 24 дня с возложением на него обязанностей, встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного; 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за условно освобожденными, принять меры для выплаты назначенного по приговору суда дополнительного наказания в виде штрафа в полном объеме (л.д.14-15).

Срок условно – досрочного освобождения ФИО2 закончился 14.04.2017.

На основании ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, ФИО2 на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок судимости у ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после освобождения из мест лишения свободы, а именно 05.10.2024.

За период нахождения ФИО2 на условно – досрочном освобождении к административной ответственности не привлекался. После 14.04.2017, имея непогашенную судимость, совершил в течении одного года более двух административных правонарушений, а именно:

- 19.02.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18);

- 19.02.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16-17);

- 20.02.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19-20).

Указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Чернушинскому району, как лицо формально подпадающее под административный надзор, был замечен в употреблении спиртных напитков. От соседей и родственников жалоб и заявлений не поступало. В течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 21).

При таких обстоятельствах усматривается основание для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года и назначения следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Чернушинского муниципального района Пермского края без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Оснований для назначения обязательной явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации, на основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 176, 177, 178, 179, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23-00 до 06-00 часов;

- запретить выезда за пределы Чернушинского муниципального района Пермского края без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд, в течение месяца со дня принятия мотивированного решения 16 октября 2018 года.

Судья подпись О.А. Мень