Решение № 12-832/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-832/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 20 ноября 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кудряшова А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, на постановление Административной комиссии г. Костромы № от 28.10.2019, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 года №-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии в городском округе г. Костромы (далее: Административная комиссия) ФИО1 признан виновным в том, что 21.09.2019 в12:34:19 по адресу: <адрес>, в нарушение п.8 ч.1 ст. 23 Правил благоустройства территории г. Костромы, утвержденных решением Думы г. Костромы от 25.04.2013 г №, являясь собственником (владельцем) транспортного средства ..., разместил указанное транспортное средство на участке с зелеными насаждениями.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что в соответствии с частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ дело рассмотрено за пределами установленного законом срока. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить ввиду нарушения порядка и срока привлечения его к административной ответственности, прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также ввиду того, что на участке местности, где он оставил свою автомашину, отсутствуют зеленые насаждения.

Надлежаще извещенный председатель Административной комиссии г. Костромы ФИО3 в судебное заседание не явился, и суд рассмотрел дело без его участия.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы № от 25.04.2003 в целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов благоустройства города Костромы запрещается размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

Частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, на детских, игровых и спортивных площадках, если данные действия запрещены нормативными правовыми актами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ПаркНет», имеющим свидетельство о поверке СП 1903085, поверка действительна до 21.03.2020 года, согласно которого зафиксировано размещение транспортного средства ..., собственником которого является ФИО1

Согласно представленным в дело фотоматериалам, отчетливо видно, что транспортное средство, принадлежащее заявителю, размещено в зоне древесно-кустарниковой растительности, т.е. размещено на участке с зелеными насаждениями, что прямо запрещено Правилами благоустройства города Костромы. Доказательств, что данный участок специально отведен и оборудован под парковку транспортных средств, заявителем не представлено.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 2.6. Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Утверждение ФИО1 о нарушении порядка и срока рассмотрения дела административной комиссией, не может повлечь отмену оспариваемого решения, поскольку срок, установленный ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ не является пресекательным, не исключает возможность привлечения виновного лица к административной ответственности, если это решение принято в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. Правонарушение зафиксировано 21.09.2019, постановление по делу вынесено 28.10.2019. Таким образом, оспариваемое постановление вынесено в рамках установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 2.6 Закона Костромской области, является справедливым.

Оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, ввиду того, что указанные правонарушения нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду.

В силу изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления административной комиссии г. Костромы от 28.10.2019 года не имеется.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии в городском округе г.Кострома от 28.10.2019 года № в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В.Кудряшова

Копия верна: судья