Постановление № 5-121/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 5-121/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 августа 2024 года <адрес>

Судья Колпашевского городского суда <адрес> Озиев М.Р.,

рассмотрев в Колпашевском городском суде <адрес> в <адрес>, в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, №, адрес регистрации: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 36 минут в магазине «Горизонт», расположенном по адресу: <адрес>, пом. 7, в котором предоставляются услуги общественного питания, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила реализацию алкогольной продукции - двух бутылок пива: «Немецкое» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,0% в закрытой таре без розлива и «Трое в лодке» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,9% в закрытой таре без розлива, то есть совершила правонарушение, предусмотренного ч. 3 ст.14.16. КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась путем направления судебных повесток заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации, однако за получением данной корреспонденции по извещениям организации почтовой связи не явилась, направленная в ее адрес повестка была возвращена обратно в суд за истечением срока хранения, кроме того ФИО1 В. извещалась по адресу электронной почты, содержащейся в ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП ФИО1 В.

Судья, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материале об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, предусмотренном законом (ст. 1.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Абзацами 2, 3 п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Из п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом по делу об административном правонарушении серии 70 010 2024 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание обстоятельств административного правонарушения;

- сообщением в дежурную часть ОМВД России по <адрес> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 46 минут магазине «Горизонт», район Маслозавод, продали бутылку пива, при этом не открыв ее;

- актом фиксации факта реализации товара (оказания услуги) от ДД.ММ.ГГГГ, которым ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 36 минут был зафиксирован факт реализации товара покупателю Ш. в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, в <адрес>, пом. 1, магазин «Горизонт», продавцом магазина З, пиво «Немецкое» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,0% в закрытой таре без розлива, стоимостью 85 рублей и пиво «Трое в лодке» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,9% в закрытой таре без розлива, стоимостью 90 рублей;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому инспектором ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Т с участием продавца магазина «Горизонт» З, произвела изъятие одной бутылки пиво «Немецкое» объемом 0,5 литра, стоимостью 85 рублей, датой розлива ДД.ММ.ГГГГ и одной бутылки пива «Трое в лодке» объемом 0,5 литра, стоимостью 90 рублей, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра помещения магазина «Горизонт» по <адрес>, помещение 7 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- кассовыми чеками от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением З, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она работает продавцом в магазине «Горизонт», расположенном по адресу: <адрес>, пом. 7. ДД.ММ.ГГГГ она продала четыре бутылки пива, две бутылки пива открыла, нарушив их целостность, а две бутылки пива не открыла, так как попросил покупатель;

- объяснениями Ш., А. от ДД.ММ.ГГГГ, полностью подтверждающие указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена в ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ - основной вид деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, дополнительный вид деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;

- справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой изъятая алкогольная продукция, перечисленная в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находится на складе временного хранения изъятых вещей по адресу: <адрес> каб.31.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективно обоснованного вывода о привлечении ИП ФИО1 В. к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ИП ФИО1 В. выражается в непринятии всех необходимых и достаточных мер для обеспечения надлежащего исполнения требований нормативных актов, регулирующих отношения в сфере реализации алкогольной продукции.

Оценивая представленные и исследованные доказательства в совокупности, судья считает вину ИП ФИО1 В. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 В. судьей не установлено.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При определении вида наказания судья исходит из того, что санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрен только административный штраф с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без нее.

Учитывая вышеизложенное, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ без конфискации изъятой алкогольной продукции, поскольку данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), БИК 016902004, кор./счет 40№, номер счета получателя платежа 03№ в отделение Томск банка России//УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 701701001, КБК 18№, код ОКТМО 69632000, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, необходимо предоставить в Колпашевский городской суд по адресу: <адрес>. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По вступлению постановления в законную силу вещественное доказательство - одну стеклянную бутылку пива «Немецкое», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,0%, а также одну стеклянную бутылку пива «Трое в лодке», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,9%, находящуюся на хранении в ОМВД России по <адрес> на складе временного хранения изъятых вещей по адресу: <адрес>, вернуть ИП ФИО1, при невостребованности, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Р. Озиев

Подлинный судебный акт подшит в дело №

Колпашевского городского суда <адрес>

УИД 70RS0№-87