Решение № 12-63/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-63/2018

Мировой судья Поздняков С.В.

Дело №12-63/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Спасск – Рязанский 07 ноября 2018 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты> на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области ФИО2 от 20.09.2018г. ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, лицом, привлекаемым к административной ответственности ФИО1 <данные изъяты> подана жалоба в суд, в которой она просит вышеуказанное постановление отменить как незаконное и необоснованное, указывая в обоснование доводов жалобы, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ и назначен штраф в размере 10000 рублей. Сумма указанного штрафа им была уплачена своевременно согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому нарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с его стороны отсутствует.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты> не явился, однако от него поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области от 20.09.2018г. ФИО1 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно за то, что он своевременно не оплатил штраф, назначенный ему постановлением Межрайонной ИФНС № по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление по делу вынесено мировым судьей, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

На основании ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника инспекции, советника государственной гражданской службы РФ 2 класса Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 <данные изъяты> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте, и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимися в материалах дела подтверждениями отправки и получения электронного документа.

Таким образом, постановление начальника инспекции, советника государственной гражданской службы РФ 2 класса Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, последним днем для добровольной уплаты штрафа, в соответствии с положениями ч.3 ст.4.8 КоАП РФ во взаимосвязи с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок штраф ФИО1 <данные изъяты> оплачен не был, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области в отношении ФИО1 <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 <данные изъяты> инкриминируемого правонарушения должным образом установлен и подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных мировым судьей.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее в установленный срок административный штраф, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении наказания в виде административного штрафа. После истечения данного срока неуплата штрафа образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 <данные изъяты> о том, что штраф был им оплачен в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу требований закона последним днем оплаты штрафа являлось ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данные доводы являются несостоятельными.

Таким образом, неуплата штрафа ФИО1 <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ включительно, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерном привлечении его к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 <данные изъяты> были предприняты все зависящие меры по соблюдению требований об оплате наложенного административного взыскания в виде штрафа в установленный срок, данных, свидетельствующих о невозможности по объективным причинам оплатить административный штраф в установленный срок, материалы дела не содержат и суду представлены не были.

Кроме того, следует также учесть, что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> имелась возможность своевременно, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом заявитель не воспользовался.

При таком положении, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.

Иных существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области, и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Спасского районного суда Рязанской области от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 <данные изъяты> – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Рязанский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья: Полубояринова И.П.