Решение № 2-1069/2023 2-1069/2023~М-494/2023 М-494/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-1069/2023

Дело № 2-1069/2023

УИД 52RS0018-01-2023-000657-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 06 июля 2023 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Павлычевой С.В., при секретаре Стоварновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание- гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание- гараж.

В обоснование своих требований указал, что истец ДД.ММ.ГГГГ по договору купли- продажи приобрел в собственность земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, общей площадью 445 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, земельный участок № (ранее <адрес>), зарегистрировал право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

На вышеуказанном земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, ФИО1, принял решение о строительстве нежилого здания- гараж, настоящее строительство было выполнено хозяйственным способом строительства, за счет собственных средств.

Техническое описание нежилого здания- гараж содержится в техническом отчете здания, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, в соответствии с действующим законодательством, выполненный кадастровым инженером К.А.Г.., согласно которому, по адресу: <адрес> находится нежилое здание, наименование объекта: гараж, 1- этажное, в том числе подземных этажей-, материалы стен: кирпичные, общей площадью 249,2 кв.м., год завершения строительства нежилого здания- гараж 2017 года, расположенное в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу по праву собственности.

В результате деятельности возник новый объект недвижимости, право на который за истцом необходимо зарегистрировать.

Произведенное истцом строительство вышеуказанного нежилого здания, не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, указанные обстоятельства подтверждается заключением о возможности эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненное специалистами <данные изъяты> согласно которому нежилое здание, общей площадью 249,2 кв.м., возведены с СП 13-102-2003.

Таким образом, нежилое здание находится в завершенном состоянии, соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также при строительстве соблюдены все противопожарные требования и регламенты, необходимые для безопасной эксплуатации здания. Указанные обстоятельства также подтверждается справкой МУП «Водоканал», согласно которой вышеуказанное здание не входит в санитарно- защитную полосу водопроводных и канализационных сетей.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> право собственности на нежилое здание, наименование объекта гараж, 1- этажное, в том числе подземных этажей-, материалы стен: кирпичные, общей площадью 249,2 кв.м., год завершения строительства нежилого здания- гараж ДД.ММ.ГГГГ год, находящийся по адресу: <адрес>, расположенн6ого на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок № земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, общей площадью 445 кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 113 ГПК РФ 1. Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд определил, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о начавшемся процессе; и не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело в отсутствие их представителя, настоящее гражданское дело рассмотреть в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 445 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения производственной деятельности, расположенный по адресу: <...> д. №». Право собственности на земельный участок зарегистрировано истцом в установленном законом порядке (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный земельный участок приобретен ФИО1 на основании договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание- гараж, общей площадью 249,2 кв.м., этажность 1, что подтверждается техническим отчетом на нежилое здание (строение), выданным кадастровым инженером К.А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ., техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное нежилое здание было построено на собственные средства истца с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На нежилое здание имеется технический план здания от 07.06.2022г.

Строительство нежилого здания произведена истцом с соблюдением целевого назначения предоставленного ему земельного участка, градостроительных и строительных норм и правил, без нарушения прав и интересов других лиц и без создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Из справки МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что нежилое здание по адресу: <адрес> (№), согласно п.12.35 СП 42.13330.2016 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» не попадает в охранную зону водопроводных и канализационных сетей МУП «Водоканал».

Согласно заключению ВСМ от ДД.ММ.ГГГГ., гараж, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находится в завершенном состоянии, соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Также при строительстве соблюдены все противопожарные требования и регламенты, необходимые для безопасной эксплуатации здания.

Из справки отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Павловскому району УНД и ПР Главного Управления МЧС России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что при проверке нежилого здания- гаража ( на момент проверки не имеющего функционального назначения и не эксплуатирующегося), расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок № общей площадью 445 кв.м., с кадастровым номером №, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, и не возражает против его эксплуатации.

Иного способа оформить право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества - нежилое здание, кроме как путем признания права в судебном порядке, у истца нет.

На момент принятия решения, данных, свидетельствующих о наличии каких-либо обращений и споров с собственниками смежных участков, невозможности устранения выявленных и не являющихся существенными нарушений противопожарных норм и правил без сноса спорного объекта недвижимости, не установлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями статей 209, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 26, 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходит из того, что объект, на который ФИО1 просит признать право собственности, был возведен на принадлежащем ему земельном участке, целевое назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, градостроительные, строительные, санитарные и иные нормы и правила при возведении указанного нежилого здания ФИО1 не нарушены, объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, установил, что материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольно возведенный объект, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилое здание.

В силу разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание- гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> право собственности на нежилое здание- гараж, 1- этажное, в том числе подземных этажей-, материалы стен: кирпичные, общей площадью 249,2 кв.м., год завершения строительства нежилого здания- гараж ДД.ММ.ГГГГ год, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположенн6ого на земельном участке по адресу: <адрес> земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, общей площадью 445 кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.В. Павлычева

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2023 года.

Судья: С.В.Павлычева