Решение № 12-40/2020 12-540/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-40/2020

Производство 12-40/2020

УИД 0


РЕШЕНИЕ

г.Рязань 22 января 2020 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Живогляд И.В.,

при секретаре Кониной Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка №55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 20.11.2019 административное дело в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращено.

Старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Рязанскому району ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка №55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП РФ, за которое установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В силу частей 2, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из материалов дела, 13 июня 2019 года в 00 часов 40 минут около <...> Рязанской области произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) наезд на препятствие (ЛЭП) с участием автомобиля ВАЗ-2114, государственный регистрационный номер №.

В своем постановлении мировой судья указал, что в судебном заседании не представилось возможным достоверно установить, кто именно управлял транспортным средством ВАЗ-2114, государственный регистрационный номер <***>.

Данный вывод мировой судья сделал на основании показаний инспекторов ДПС ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также на основании показаний свидетелей ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Между тем мировым судьей не учтено, что из объяснений ФИО1, данных им инспектору ДПС 17.07.2019 следует, что он являлся в момент ДТП водителем транспортного средства, а за рулем находился его знакомый ФИО13, который уехал в Узбекистан. ФИО1 последовательно излагает в этих объяснениях обстоятельства ДТП, а именно, что наезд на столб был совершен в результате потери управления по причине разрыва правого заднего колеса. Из его объяснений также усматривается, что ФИО13 не пострадал и ушел с места ДТП. В то же врем в ходе рассмотрения дела мировым судьей ФИО1 уже пояснил, что транспортным средством управлял его сосед ФИО9, которого попросила об это супруга ФИО1. При этом ФИО9 19.08.2019 был допрошен в качестве свидетеля мировым судьей и пояснил, что именно он сел за руль автомобиля в этот день, однако покинул автомобиль на ходу и убежал домой, после чего на следующий день узнал о том, что ФИО1 находится в больнице. В ходе настоящего судебного заседания ФИО1 объяснял, что вообще ничего не помнит.

Вместе с тем, мировой судья не устранил в процессе рассмотрения дела данные противоречия в объяснениях ФИО1, не допросил супругу ФИО1 об обстоятельствах, предшествующих ДТП, для проверки объяснений ФИО1, не принял меры по установлению места нахождения ФИО9 в момент ДТП, не исследовал вопрос о возможности покинуть водителем транспортное средство, как до ДТП, так и после него, не уделил внимание доводу инспектора о повреждениях ФИО1, полученных в результате ДТП

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Полагаю, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, в нарушение требований КоАП РФ, не получили надлежащей оценки мирового судьи и неверно установлены фактические и юридически значимые обстоятельства и что без устранения вышеуказанных недостатков, признание ФИО1 невиновным либо виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения является преждевременным.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ дело следует возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Направить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья А.В.Живогляд