Решение № 2-292/2020 2-292/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-292/2020

по гражданскому делу № 2-292/2020

24RS0060-01-2020-000326-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 г. г. Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Феськовой Т.А.,

при секретаре Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределённого круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном обратился в суд к ответчику – ИП ФИО1 с иском о защите прав неопределённого круга потребителей по тем основаниям, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 30 января 2020 г. с 08 часов 10 минут до 08 часов 40 минут произведен осмотр принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов магазина «Рябинка», расположенного по адресу: <адрес>. Данные осмотра отражены в протоколе осмотра б/н от 23 января 2020 г., согласно которому в магазине «Рябинка» осуществляется розничная торговля табачной продукцией: KENT crystal mix, 20 сигарет с фильтром тэйст, изготовитель: АО «Бат-Спб, <адрес><адрес>, стоимостью 120 рублей за 1 единицу; Rothmans of London Деми, 20 сигарет с фильтром Rothmans Блю, премиум, изготовитель: ЗАО «Бат-Спб, <адрес>, стоимостью 117 рублей за 1 единицу, Rothmans of London ФИО3, 20 сигарет с фильтром Rothmans Блю, премиум, изготовитель: ЗАО «Бат-Спб, <адрес>, стоимостью 118 рублей за 1 единицу, Rothmans of London Деми Клик, 20 сигарет с фильтром Rothmans Блю, премиум, изготовитель: ЗАО «Бат-Спб, <адрес>, стоимостью 118 рублей за 1 единицу, а также торговых марок LD, LM, Bond, Winston, Pall Mall, Silk, Glamour.

Территория магазина «Рябинка» находится в непосредственной близости с территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Бородино Красноярского края.

Согласно Выписке из реестра лицензий, размещенной на официальном сайте Министерства образования Красноярского края, МБОУ «СОШ № 1», расположенное по адресу: <адрес>, имеет лицензию на оказание образовательной деятельности № 6455-л серия РО № 035375, выданную на бессрочный период.

Путем исследования Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном установлено, что расстояние от магазина «Рябинка» до МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, составляет 63 метра.

Таким образом, ИП ФИО1, реализуя табачные изделия в магазине «Рябинка», <адрес> в непосредственной близости на расстоянии 63 метра по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей его точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино, <адрес>, не соблюдает ограничения в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

06 февраля 2020 г. в отношении ответчика вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 2814, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

06 февраля 2020 г. ответчику выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №91, на которое до настоящего времени ответ не получен.

По мнению истца, нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, требований технических регламентов нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на обеспечение безопасности товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды. Кроме того, любое нарушение прав потребителей влечет возникновение ситуации, которая в свою очередь не может не сопровождаться нравственными и физическими страданиями различной степени, что лишает потребителя полностью или частично психического благополучия.

Истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ответчика по реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Рябинка» (<адрес>А), расположенном на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино (<адрес>). Обязать ответчика прекратить розничную реализацию табачной продукции или табачных изделий в магазине «Рябинка» (<адрес>), расположенном на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино, ввиду не соответствия требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака». При удовлетворении заявления обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства были уведомлены.

От представителя истца по доверенности ФИО4 и от ответчика ИП ФИО1 поступили заявления, в которых они просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», под сигаретой понимается вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой; табачной продукцией - табачное изделие, упакованное в потребительскую тару.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака..

Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 указанного закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Исходя из статьи 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Таким образом, несоблюдение требований по ограничению торговли табачной продукцией может повлечь причинение вреда здоровью потребителей.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 30 января 2020 г. с 08 часов 10 минут до 08 часов 40 минут произведен осмотр принадлежащих ИП ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов магазина «Рябинка», расположенного по адресу: <адрес> осмотра отражены в протоколе осмотра б/н от 23 января 2020 г., согласно которому в магазине «Рябинка» осуществляется розничная торговля табачной продукцией: KENT crystal mix, 20 сигарет с фильтром тэйст, изготовитель: АО «Бат-Спб, <адрес>, стоимостью 120 рублей за 1 единицу; Rothmans of London Деми, 20 сигарет с фильтром Rothmans Блю, премиум, изготовитель: ЗАО «Бат-Спб, РФ, <адрес><адрес>, стоимостью 117 рублей за 1 единицу, Rothmans of London ФИО3, 20 сигарет с фильтром Rothmans Блю, премиум, изготовитель: ЗАО «Бат-Спб, <адрес><адрес>, стоимостью 118 рублей за 1 единицу, Rothmans of London Деми Клик, 20 сигарет с фильтром Rothmans Блю, премиум, изготовитель: ЗАО «Бат-Спб, <адрес>, стоимостью 118 рублей за 1 единицу, а также торговых марок LD, LM, Bond, Winston, Pall Mall, Silk, Glamour.

Территория магазина «Рябинка» находится в непосредственной близости с территорией муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> края.

Согласно Выписке из реестра лицензий, размещенной на официальном сайте Министерства образования Красноярского края, МБОУ «СОШ № 1», расположенное по адресу: <адрес>, имеет лицензию на оказание образовательной деятельности №-л серия РО №, выданную на бессрочный период.

Путем исследования Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте в сети Интернет, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном установлено, что расстояние от магазина «Рябинка» до МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, составляет 63 метра.

Таким образом, ИП ФИО1, реализуя табачные изделия в магазине «Рябинка», <адрес>, в непосредственной близости на расстоянии 63 метра по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей его точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино, <адрес>, не соблюдает ограничения в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

06 февраля 2020 г. в отношении ответчика вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 2814, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

06 февраля 2020 г. ответчику выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №91, на которое до настоящего времени ответ не получен.

Нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, требований технических регламентов нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на обеспечение безопасности товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что доказательств устранения индивидуальным предпринимателем ФИО1 выявленных нарушений суду не представлено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу подпункту 13 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учётом изложенного, государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределённого круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Рябинка» (<адрес>), расположенном на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино (<адрес>).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить розничную реализацию табачной продукции или табачных изделий в магазине «Рябинка» (<адрес>), расположенном на расстоянии менее чем сто метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МБОУ «СОШ № 1» г. Бородино (<адрес>), ввиду не соответствия требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Феськова

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2020 г.