Решение № 2-2310/2018 2-2310/2018~М-1393/2018 М-1393/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-2310/2018

Дело **

Поступило 17.05.2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

24 сентября 2018 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи ***

с участием прокурора ***

при секретаре ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** к УТ МВД России по СФО, Новокузнецкому ЛО МВД России об оспаривании решения об отказе в выплате единовременного пособия,

у с т а н о в и л:

*** обратился в Железнодорожный районный суд *** с иском к УТ МВД России по СФО, Новокузнецкому ЛО МВД России об оспаривании решения об отказе в выплате единовременного пособия, в котором просит признать недействительным решение комиссии УТ МВД России по СФО ** от **** об отказе в выплате ему единовременного пособия, предусмотренного п.5 статьи 43 Закона РФ «О полиции»; обязать ответчиков выплатить ему единовременное пособие на основании п.5 ст.43 Закона РФ «О полиции».

В обоснование иска указано, что он является пенсионером МВД РФ с **** **** он обратился в комиссию УТ МВД России по СФО с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия в размере 2000000 рублей, предусмотренного п.5 ст.43 Закона РФ «О полиции». К заявлению им были предоставлены соответствующие документы, в которых указано, что он **** был уволен из органов внутренних дел с должности начальника БППГ Новокузнецкого ЛО МВД России по состоянию здоровья и выслуге лет. Также были предоставлены документы о прохождении им медицинской комиссии ВВК ФКУЗ «Медико-санитарной части МВД России по ***», в которых указано: «негоден к службе в должности начальника отдела БППГ Новокузнецкого ЛО МВД России, степень ограничения 3, на момент увольнения из органов внутренних дел ****.». Также на комиссию он предоставил документ ВВК ** от **** о том, что **** им при выполнении служебных обязанностей было получено увечье, которое было признано ОВВК «военная травма», что явилось основанием признания его негодным к службе в занимаемой должности. Однако в выплате единовременного пособия ему было отказано с мотивацией о том, что после получения увечья **** комиссия ОВВК заключения о негодности к занимаемой должности ему не давало.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признал и пояснил, что *** проходил службу в органах внутренних дел с **** по ****. С **** истец замещал должность начальника отдела по борьбе с преступными посягательствами на грузы Новокузнецкого ЛО МВД России. **** *** на имя начальника УТ МВД России по ФИО1 собственноручно написан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 Закона о службе, то есть, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Как следует из рапорта, истец от прохождения военной-врачебной комиссии отказался, поскольку считает себя здоровым.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования *** не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что *** проходил службу в органах внутренних дел с **** по ****. С **** истец замещал должность начальника отдела по борьбе с преступными посягательствами на грузы Новокузнецкого ЛО МВД России.

**** *** на имя начальника УТ МВД России по ФИО1 был подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 82 Закона «О службе в органах внутренних дел», то есть, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.46). В данном рапорте истец собственноручно указал: «от прохождения медицинской комиссии отказываюсь, т.к. считаю себя здоровым».

Приказом ** л/с от **** **** контракт о службе в органах внутренних дел РФ с *** расторгнут, истец уволен со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.51).

На следующий день после увольнения, то есть **** *** обратился за получением направления на ВВК, которое ему было выдано (л.д.47).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии от **** ** (л.д.12) и представленному истцом в судебное заседание заключению военно-врачебной комиссии от ****, различные заболевания *** (остеохондроз, гастроэзофагальнорефлюксная болезнь, хронический гастродуоденит, хронический вирусный гепатит, нейроциркуляторная дистония по смешанному типу, правосторонний гонартроз правого коленного сустава) получены в период военной службы. «Фиксированное дистальное сухожилие бицепса левого плеча (травма ****, операция ****) по поводу подкожного разрыва»- Военная травма. Определена степень годности В- ограниченно годен к службе в органах внутренних дел. Степень ограничения 3. Не годен к службе в должности начальника отдела БППГ Новокузнецкого ЛО МВД России. На момент увольнения из органов внутренних дел ****.

**** истец обратился с заявлением о выплате пособия, предусмотренного ч. 5 ст. 43 ФЗ от **** N 3-ФЗ "О полиции".

Решением комиссии УТ МВД России по СФО от **** (л.д.48-50) *** отказано в выплате единовременного пособия в связи с отсутствием правовых оснований.

Суд находит законным отказ в выплате единовременного пособия, поскольку полученное истцом повреждение здоровья и заболевания не исключали возможности дальнейшего прохождения им службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы во введенном в действие с **** Федеральном законе от **** N 3-ФЗ "О полиции".

Пунктом 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от **** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел. При этом по п. 8 ч. 2 той же статьи контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона "О полиции" при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что право сотрудника органов внутренних дел на получение единовременного пособия возникает при наличии определенных обязательных условий, к которым относится не только получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья, связанных с выполнением служебных обязанностей, но и невозможность в связи с таким увечьем или иным повреждением здоровья продолжать сотрудником службу в органах внутренних дел.

В соответствии с п. 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от **** N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно ч. 8 ст. 82 Федерального закона от **** N 342-ФЗ при наличии одновременно нескольких оснований прекращения или расторжения контракта, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника органов внутренних дел.

Учитывая, что *** был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; при этом, при увольнении считал себя здоровым (о чем указано в его рапорте), отсутствуют предусмотренные законом основания для выплаты единовременного пособия, предусмотренного ст.43 Федерального закона "О полиции".

При этом доводы *** о том, что он по состоянию здоровья не мог продолжать службу в органах внутренних дел, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку, как установлено в судебном заседании, травма левого плеча, расцененная ВВК как военная травма, была получена *** в июне 2014 года. Однако, после этого истец продолжал службу в органах внутренних дел до 2017 года, то есть около 3-х лет. Следовательно, полученная *** травма не исключила его возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.

Кроме того, как следует из заключения ВВК, в связи с полученной травмой *** на момент увольнения из органов внутренних дел **** являлся не годным к службе в должности начальника отдела БППГ Новокузнецкого ЛО МВД России. Однако, это не исключало возможность его дальнейшего прохождения службы в полиции в других должностях.

Таким образом, обязательные условия для возникновения у истца права на получение единовременного пособия на основании ч. 5 ст. 43 Федерального закона "О полиции" отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-

В окончательной форме решение принято ****.