Решение № 2-2110/2019 2-2110/2019~М-1627/2019 М-1627/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2110/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года г.Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,

с участием помощника прокурора Московского района города Нижний Новгород ФИО1,

при секретаре Д.В. Головановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района города Нижний Новгород к ФИО2 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Московского района г. Н.Новгород в связи с обращением начальника ГУ-УПФ РФ в Московском районе г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского капитала.Проведенной проверкой установлено, что право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникло у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. после рождения второго ребенка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, у нее имеются еще несовершеннолетние дети - ФИО4, ФИО5 ФИО2, заключив 18.08.2014 договор займа для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: Н.*** 01.10.2014 обратилась с заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Н.Новгорода с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Решением ГУ УПФР Московском районе г Н.Новгорода № 398 от 05.11.2014 заявление ФИО2 удовлетворено и средства материнского капитала в сумме 429408,5 руб. направлены на улучшение жилищных условий - оплату приобретенного жилого помещения. Вместе с тем, до настоящего времени ФИО2 свои обязательства о передачи приобретенного жилого- помещения в собственность всех членов своей семьи не выполнено. Не оформив жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность родителей и детей, лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им по закону в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. ФИО2 имеет трех несовершеннолетних детей, в отношении которых в настоящее время лишена родительских прав. В связи с рождением второго ребенка - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, ответчице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 *. ЧЧ*ММ*ГГ* между ответчицей и ФИО6, ФИО6 заключен договор купли-продажи части квартиры, расположенной по адресу: Н.Новгород Н. ***. Ответчик зарегистрировала свое право собственности на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРП. 01.10.2014 ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в М. районе г. Н.Новгорода с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала я просила направить средства в сумме 429408,5 руб. на улучшение жилищных условий. По результатам рассмотрения заявления, решением ГУ в Московском районе г. Н.Новгорода * от 05.11.2014 заявление ФИО2 удовлетворено. Средства материнского капитала Пенсионным фондом перечислены на погашение основного долга по договору займа, полученному ответчицей для покупки квартиры. Таким образом, денежные средства материнского капитала в сумме 429408,5 руб. направлены на улучшение жилищных условий, а именно на погашение долга по договору займа, взятого на покупку части квартиры по адресу: Н.*** ЧЧ*ММ*ГГ* подписано нотариально удостоверенное обязательство № ***5 о том, что ФИО2 обязуется оформить часть квартиры, расположенной по адресу: *** в общую собственность лица, йолучившего сертификат, супруга и детей, в том числе первого, второго и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. Данное обязательство до настоящего времени ответчиком не исполнено, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними. Согласно указанной Выписке квартира, расположенная по адресу: *** принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Истец просит прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: *** признать право общей долевой собственности за ФИО2,ФИО3, ФИО4, ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: *** в равной доле за каждым участником долевой собственности.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г.Н.Новгорода ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862 в рамках предоставленных ему полномочий утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, устанавливающие виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств (далее Правила).

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 60 (пункт 5) Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. Статьей 245 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Как отмечено в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи, с чем в споре между родителями о разделе имущества в виде жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних, в отношении которых у них имеется наступившее обязательство.

Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала и доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, должны определяться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик состояла в зарегистрированном браке с 25 апреля 2012 года с ФИО7

От брака имеют двоих детей: ФИО3, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, ФИО4, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения.

Брак между супругами прекращен 25 сентября 2012 года.

В связи с рождением второго ребенка ФИО3, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, ответчице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 *.

15 августа 2013 года между ФИО2 и ФИО8 был заключен брак.

От брака имеют несовершеннолетнюю ФИО5, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения.

30 ноября 2018 года решением Московского районного суда города Нижний Новгород, ФИО2, ФИО9 ьёв Д.П. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО5

ЧЧ*ММ*ГГ* между ответчицей и ФИО6, ФИО6 заключен договор купли-продажи части квартиры, расположенной по адресу: Н.***. Ответчик зарегистрировала свое право собственности на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в Московском районе г. Н.Новгород с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, просила направить средства в сумме 429408,5 руб. на улучшение жилищных условий.

По результатам рассмотрения заявления, решением ГУ в Московском районе г. Н.Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* заявление ФИО2 удовлетворено. Средства материнского капитала Пенсионным фондом перечислены на погашение основного долга по договору займа, полученному ответчицей для покупки квартиры.

ЧЧ*ММ*ГГ* подписано нотариально удостоверенное обязательство № ***5 о том, что ФИО2 обязуется оформить часть квартиры, расположенной по адресу: Н***, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей, в том числе первого, второго и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Данное обязательство до настоящего времени ответчиком не исполнено, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Согласно указанной Выписке, квартира, расположенная по адресу: Н*** принадлежит ФИО2 на праве собственности.

С учетом положений статей 38, 39 СК РФ и части 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" считает необходимым удовлетворить требования прокурора о прекращении права собственности на квартиру за ФИО2 и признания общей долевой собственности ФИО2 и детей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на спорную квартиру, поскольку она приобретена с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, размер доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК, в том числе доли несовершеннолетних детей, должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи.

Кроме того, в связи с тем, что при появлении нового совместно проживающего члена семьи (например, при рождении ребенка) он также будет иметь право на долю в таком жилом помещении, в указанном соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.

Следовательно, при определении долей в праве общей долевой собственности на квартиру, приобретенную с использованием средств МСК, должны учитывать и интересы детей, родившихся после ее приобретения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора Московского района г.Нижнего Новгорода удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу: ***

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: *** по ? доли за каждым участником.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ, а именно - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч.1); заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч.2).

Судья

З.В. Филиппова

Решения суда в окончательной форме принято 12 сентября 2019 года.