Решение № 12-12/2019 12-120/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 12-12/2019

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2019 г г. Заречный

Судья Заречного районного суда Свердловской области Мельникова Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника директора ООО «Фармком» ФИО1 - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Фармком» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Защитник директора ООО «Фармком» ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, полагая, что мировым судьей дело было рассмотрено не всесторонне и не полно.

В обоснование жалобы представитель директора ООО «Фармком» указал, что дело в отношении него было рассмотрено не полно, не объективно, не всесторонне. Считает, что вина директора ООО «Фармком» во вменяемом ей правонарушении отсутствует, в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения. Данные действия ФИО1 не что иное, как реализация ее законного права на самостоятельное выявление и исправление неполных и недостоверных сведений. В данном случае, не представление сведений на одного застрахованного лица, при своевременном представлении сведений в отношении застрахованных лиц, образует иной состав правонарушения.

В судебное заседание защитник директора ООО «Фармком» ФИО2 явился, доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 этого закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Из материалов дела следует и достоверно установлено мировым судьей, что должностное лицо директор ООО «Фармком» ФИО1 в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона несвоевременно (ДД.ММ.ГГГГ) предоставила в Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за февраль 2018 года со сроком представления ДД.ММ.ГГГГ, предоставив дополнительную форму ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО3 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом от ДД.ММ.ГГГГ. о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

- копией сведений ООО «Фармком» о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль ДД.ММ.ГГГГ года,

оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов и передаче дела в суд уполномоченным органом, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей нарушений норм материального права и процессуальных требований, повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Основания для отмены обжалуемых судебного постановления отсутствуют.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы представителя <данные изъяты> ООО «Фармком», что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья не учел все фактические обстоятельства дела, а привлечение к административной ответственности незаконным и необоснованным признаются несостоятельными.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного населения (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО1, являющейся директором ООО «Фармком», относящегося к субъектам малого предпринимательства, правонарушение совершено ею впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не повлекло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

При указанных обстоятельствам постановление мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. подлежит изменению.

На основан6ии изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Заречного судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении директора ООО «Фармком» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей изменить на предупреждение.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья