Решение № 2-975/2021 2-975/2021~М-629/2021 М-629/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-975/2021

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июня 2021 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Дробышевой Е.В.,

при секретаре Шебуняевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, АО «АРТИ-Завод», СНТ «Весеннее» о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «АРТИ-Завод», СНТ «Весеннее» о признании права собственности на земельный участок площадью 577 кв.м согласно плану границ, составленному 25.01.2021 ООО «Терра68», и на садовый дом площадью 81,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>», подразделение «Троллейбусное депо», участок №.

В обоснование своих требований в заявлении истец указала, что является членом СНТ «Весеннее» и владеет спорным участком, осуществляет надлежащий уход за участком, регулярно оплачивает членские взносы. Участок № входит в состав земельного участка, предоставленного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользование заводу АРТИ для коллективного садоводства согласно землеустроительному плану. На данном земельном участке было организовано СНТ «Весеннее», в котором созданы четыре подразделения, ее участок расположен в подразделении «Троллейбусное депо». Во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, поскольку администрацией Тамбовского района отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку отсутствует документ о переходе права на земельный участок от завода АРТИ к СНТ «Весеннее».

В ходе рассмотрения дела определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Тамбовского района.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям

Представители ответчиков - администрации Тамбовского района и АО «АРТИ-Завод», СНТ «Весеннее», в судебное заседание не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ Федерального закона от 29 июля 2017г., N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 названного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.н.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.3).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Тамбовского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ изъят из земель <адрес>» <адрес> земельный участок площадью 265 га пашни с целью предоставления его для коллективного садоводства организациям, в том числе заводу АРТИ – 20 га.

Решением Исполнительного комитета Тамбовского районного совета народных депутатов №176 от 14.07.1988 в постоянное пользование за заводом АРТИ закреплен земельный участок площадью 20 га для организации коллективного садоводства в границах землеустроительного плана.

Заводу АРТИ выдан государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы расположения земельного участка.

Решением Исполнительного комитета Октябрьского райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Весенний» работников завода АРТИ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения об СНТ «Весеннее» внесены реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено, и следует из выписки из ЕГРН, сведения о земельном участке, предоставленном заводу АРТИ, внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные с кадастровым номером 68:20:3814032:1, границы не установлены.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список членов СНТ «Весеннее», в который истец включена как владелец участка № площадь 500 кв.м, подразделение «Троллейбусное депо». По сведениям Управления росреестра сведения в ЕГРН о данном объекте недвижимости отсутствуют.

Согласно плану границ земельного участка, его площадь по фактическим границам составляет 577 кв.м и он расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу.

В соответствии с п.2 ст.3.3 от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена.

В данном случае органом местного самоуправления муниципального района отказано истцу в предоставлении спорного земельного участка.

Учитывая, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного заводу АРТИ до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ, ФИО1 принята в члены товарищества и земельный участок распределен ей в установленном порядке, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок у суда не имеется.

Как следует из технического плана, составленного ДД.ММ.ГГГГ, на данном земельном участке расположен садовый дом площадью 81,4 кв.м. Согласно техническому заключению ООО «Союз Проект» дом соответствует Строительным нормам и правилам.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на садовых участках домов, подпадающих под признаки садовых и необходимых для обслуживания сада, ухода за ним, проживания в саду.

Анализируя изложенное, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 577 кв.м, согласно плану границ, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Терра68», и на садовый дом площадью 81,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Дробышева