Решение № 2А-1265/2018 2А-1265/2018 ~ М-629/2018 М-629/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1265/2018

Дело №2а-165-2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.Н.

при секретаре Михайловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

в отсутствие административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Белгородской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Согласно пассажирской таможенной декларации (номер обезличен) от 10. 02. 2015 года ФИО2 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Нехотеевка транспортное средство (номер обезличен) регистрационный номер (номер обезличен), 2008 года выпуска, VIN (номер обезличен) зарегистрированный в Украине.

Срок временного ввоза автомобиля был установлен до 10.05.2015 года.

06.06.2017 года в ходе таможенного контроля транспортных средств, при вывозе с таможенной территории ЕАЭС было выявлено данное транспортное средство, изъято в рамках таможенного контроля по протоколу задержания товаров (номер обезличен) и находится на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни: Белгородская область Белгородский район 705 км Федеральной автодороги Москва-Симферополь.

Дело инициировано административным иском Белгородской таможни. Истец просил взыскать с ответчика таможенные платежи в размере 357522 рубля 51 копейка и пени в размере 88650 рублей 68 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в связи с невывозом автомобиля за пределы территории таможенного союза по истечении установленного срока, ответчик обязан уплатить таможенные платежи в указанном размере и пени.

Направленное ответчику требование №227 от 16.06.2017 года об уплате таможенных платежей и пени не исполнено.

Определением мирового судьи Белгородской таможне отказано в выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей и пени.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административные исковые требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 временно ввез на таможенную территорию Российской Федерации транспортное средство без уплаты таможенных платежей на срок до одного года как иностранное физическое лицо. В связи с этим на таможенном посту МАПП Нехотеевка Белгородской таможни ФИО2 оформил пассажирскую таможенную декларацию на временный ввоз из Украины на территорию таможенного союза автомобиля не осуществлен обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства в установленный таможенным органом срок временного ввоза, в связи с чем административный ответчик обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Требование об оплате таможенных платежей и пени не исполнено в досудебном порядке, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: пассажирской таможенной декларацией от 10.02.2015 года, из которой видно, что ФИО2, ввозя спорное транспортное средство, был ознакомлен с со сроком ввоза транспортного средства, запретом на отчуждение и использование в коммерческих целях, положениями ст.ст. 16.18, 16.24 КоАП РФ. Им указана цель ввоза транспортного средства- «временный ввоз», срок временного ввоза автомобиля был установлен до 10.05.2015 года; протоколом задержания товаров от 06.06.2017 года, согласно которому спорный автомобиль был задержан при вывозе с таможенной территории ЕАЭС и установлен срок хранения автомобиля -1 месяц; актом таможенного досмотра автомобиля, актом проверки документов, которым установлено, что спорное транспортное средство находится на территории Таможенного союза с превышением предельного срока временного ввоза (1 год); решением по результатам таможенного контроля, которым установлен факт нарушения таможенного ввоза автомобиля.

(дата обезличена) Белгородской таможней составлен акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи и пени, после чего ответчику направлено требование об уплате таможенных платежей и пени от (дата обезличена), полученное ответчиком (дата обезличена). Оплата не произведена.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений, регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от (дата обезличена) "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно пункту 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Пунктом 4 статьи 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

В силу части 3 статьи 150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 данного Федерального закона.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (часть 5 статьи 152 "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (часть 11 статьи 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (часть 6 статьи 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По смыслу пункта 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что лицо освобождается от исполнения возникшей у него при перемещении через таможенную границу товаров публично-правовой обязанности по уплате таможенных платежей в случае, если эти товары на таможенной территории Таможенного союза отсутствуют в связи с их обратным вывозом, либо уничтожением вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

В соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельствах. К таким обстоятельствам относятся преимущественно разного рода стихийные явления (землетрясения, наводнение, пожары, и т.д.), а также ряд явлений общественной жизни (военные действия, эпидемии, и т.д.) при условии, что они носят чрезвычайный характер и не могли быть предотвращены лицом при принятии им всех возможных мер.

В связи с изложенным, а также с учетом того, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей носит закрытый и императивный характер (пункт 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, статья 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования), в случае невывоза в установленные сроки автомобиля с таможенной территории РФ, в отношении такого транспортного средства взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Поскольку обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства не осуществлен ФИО2 по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, суд полагает, что с ответчика подлежат взысканию таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения, а именно: в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Таможенный платеж для транспортного средства личного пользования, зарегистрированного на территории иностранных государств, и временно ввезенного физическим лицом, срок нахождения которых на территории таможенного союза превысил 1 год со дня их ввоза, исчисляется по единым ставкам, установленным в пунктах 10 и 12 раздела 4 приложения 5 к Соглашению.

В силу частей 2, 10 статьи 151 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

Расчет таможенного платежа и пени административным ответчиком не оспорен.

В силу требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании п.1 ст.111 КС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7661 рубль 73 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,227 КАС РФ,

решил:

Административный иск Белгородской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ь Белгородской таможни таможенные платежи в размере 357522 рубля 51 копейка и пени в размере 88650 рублей 68 копеек, а всего 446173 рубля 19 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» государственную пошлину в размере 7661 рубль 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Л.Н. Шевченко

Решение принято в окончательной форме (информация скрыта)