Решение № 2-414/2019 2-414/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-414/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Черненок Т.В.,

при секретаре Кайшевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 25 февраля 2019 года гражданское дело №2-414/2019 по иску ФИО1 к Пензенскому областному еврейскому благотворительному фонду «Центр Атиква» о ликвидации фонда, назначении ликвидатора и установлении порядка ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил ликвидировать Пензенский областной еврейский благотворительный фонд «Центр Атиква» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он является одним из учредителей фонда. Благотворительный фонд создан по решению учредителей Б.И., ФИО2 Управлением Министерства юстиции по Пензенской области была осуществлена государственная регистрация данной некоммерческой организации, о чем 02.12.2008 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1085800001957, что подтверждается свидетельством серии 58 №001463484. Местом регистрации благотворительного фонда является адрес: <...>. Фонд поставлен на налоговый учет ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, о чем выдано свидетельство серии 58 №001577144. Фонд создан без ограничения срока действия. Источниками формирования имущества Благотворительного фонда для осуществления уставных целей являлись поступления денежных средств от Благотворительного фонда «Распределительный комитет «Джойнт». Письмом от 25.10.2018 №14л Благотворительный фонд «Распределительный комитет «Джойнт» уведомил директора Благотворительного фонда «Центр Атиква» о том, что с 01.01.2019 прекращает финансирование деятельности фонда. 04.12.2018 учредителями Благотворительного фонда принято решение о ликвидации и исключении фонда из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Этим же решением ФИО3 назначена ликвидатором, ФИО7 назначен уполномоченным на подачу в суд искового заявления о ликвидации Благотворительного фонда. Отсутствие у Благотворительного фонда средств и имущества необходимого для осуществления уставных целей, подтверждается письмом от 25.10.2018 №14л от Благотворительного фонда «Распределительный комитет «Джойнт». Все работники за исключением директора уволены. По состоянию на 09.01.2019 фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справкой №2019-46 ИФНС по Ленинскому району г. Пензы. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Благотворительному фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели для которых он создан, не могут быть достигнуты.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил ликвидировать Пензенский областной еврейский благотворительный фонд «Атиква», назначить ликвидатором Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква» ФИО3, установить порядок ликвидации Адрес еврейского благотворительного фонда «Атиква».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам иска, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква» - ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, указала на то, что у некоммерческой организации Пензенский областной еврейский благотворительный фонд «Атиква» отсутствуют денежные средства и имущество, вследствие чего, цели фонда не могут быть достигнуты, а изменения целей фонда не могут быть произведены. Просила назначить ликвидатором Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква» ФИО3, с которой в настоящее время заключается договор на проведение работ по ликвидации фонда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Судом установлено, что 10.12.2008 Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Пензенский областной еврейский благотворительный фонд «Атиква».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-19-535710 от 09.01.2019 учредителями Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква» являются: С.Ю., ФИО6.

Согласно п. 5.1 Устава высшим органом управления Фонда является Общее собрание учредителей.

Протоколом Учредительного собрания Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква» №1 от 01.10.2008 был утвержден Устав фонда, протоколом №5 от 24.01.2011 утвержден Устав в новой редакции.

Согласно п. 3.1 Устава Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква», предметом деятельности фонда является деятельность, направленная на реализацию проектов и программ социальной и благотворительной помощи, организацию регулярной и комплексной работы по оказанию помощи и проявлению заботы о социально незащищенных слоях населения: пенсионерах, инвалидах, детях (в первую очередь, евреях), организацию культурных и образовательных программ и мероприятий с приобщением к еврейской культуре и традициям.

Фонд создан с целью реализации проектов и программ социальной и благотворительной помощи, организации регулярной и комплексной работы по оказанию помощи и проявлению заботы о социально незащищенных слоях населения: пенсионерах, инвалидах, детях (в первую очередь, евреях), организации культурных и образовательных программ и мероприятий с приобщением к еврейской культуре и традициям.

Основными задачами Фонда являются в числе прочих выявление и анализ проблем социально незащищенного еврейского населения (пенсионеров, инвалидов, детей, малообеспеченных семей); разработка проектов и программ социальной и благотворительной помощи, изучение опыта организации социальной помощи на территории г. Пензы; организация и осуществление регулярной и комплексной работы по оказанию помощи и проявлению заботы о социально незащищенных слоях еврейского населения: пенсионерах, инвалидах, детях, малообеспеченных семьях, содействий семьям в воспитании и образовании детей на основе еврейской традиции и культуры, организации их отдыха и обучения, оказание помощи неполным семьям и семьям с больными детьми; содействие престарелым, больным и инвалидам, ветеранам труда и войны в их обеспечении медицинским обслуживанием, оборудованием, уходом на дому, питанием, психологической поддержкой, оказание организационной и другой помощи в сфере профилактики и охраны их здоровья; организация службы волонтеров.

Государственная регистрация некоммерческой организации в связи с её ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом особенностей такой регистрации, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О коммерческих организациях».

Согласно п.п. 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 123.20 ГК РФ Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Исходя из указанных положений закона, порядок ликвидации фондов имеет особенности: решение о ликвидации фонда может быть принято только судом, а с заявлением в суд о его ликвидации вправе обратиться не только уполномоченные органы или его должностные лица, но и иные заинтересованные лица, в частности учредители фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Согласно п. 14.1. Устава решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом (п.14.2 Устава).

Заявление о ликвидации Фонда может быть подано Собранием учредителей Фонда или государственными органами, наделенными соответствующими правами (п.14.3 Устава).

Суд, принявший решение о ликвидации Фонда, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с законодательством порядок и сроки ликвидации Фонда (п.14.4 Устава).

Согласно письму №14-п от 25.10.2018 Благотворительного фонда «Распределительный комитет «Джойнт» с 01.01.2019 Благотворительный фонд «Распределительный комитет «Джойнт» прекращает финансирование деятельности Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква».

Согласно протокола №23 от 04.12.2018г. собрания учредителей Пензенского областного еврейского благотворительного Фонда «Центр Атиква» учредителями принято решение ликвидировать ПОЕБФ «Центр Атиква» в порядке, установленном действующим законодательством РФ и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Уполномочить ФИО1 на подачу в суд искового заявления о ликвидации ПОЕБФ «Центр Атиква» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Назначить ликвидатором ПОЕБФ «Центр Атиква» ФИО3

Как пояснили в судебном заседании представители истца и ответчика, Пензенский областной еврейский благотворительный фонд «Атиква» никаким имуществом не располагает, благотворительной деятельностью не занимается из-за отсутствия финансирования. Финансовых вложений и других активов организация не имеет. Коммерческой деятельностью никогда не занималась, и заниматься не планирует.

В соответствии со справкой ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы №2019-670 от 21.02.2019 у ПОЕБФ «Центр Атиква» по состоянию на 21.02.2019 не имеется неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 21 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Пензенский областной еврейский благотворительный фонд «Атиква» в настоящее время уставную деятельность не осуществляет, и осуществлять её в дальнейшем не планирует, денежные средства и иное имущество, а также наемные работники у фонда отсутствуют, суд считает, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в связи с чем, фонд подлежит ликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц по окончании процедуры ликвидации.

Поскольку судом принято решение о ликвидации фонда, суд возлагает обязанности по осуществлению ликвидации Пензенского областного еврейского благотворительного фонд «Атиква» на ФИО3.

Установить порядок ликвидации Благотворительного Фонда «Содействие и поддержка» в соответствии со ст. 63 Гражданского кодекса РФ и ст. 19 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Пензенскому областному еврейскому благотворительному фонду «Центр Атиква» о ликвидации фонда, назначении ликвидатора и установлении порядка ликвидации фонда удовлетворить.

Принять решение о ликвидации Пензенского областного еврейского благотворительного фонд «Атиква».

Назначить ликвидатором и возложить обязанности по осуществлению ликвидации Пензенского областного еврейского благотворительного фонд «Атиква» на ФИО3, Данные изъяты.

Поручить ликвидатору Пензенского областного еврейского благотворительного фонда «Атиква» осуществить действия, связанные с ликвидацией фонда, предусмотренные ст.ст. 63, 64 ГК РФ, ст. 19-21 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2019 года.

Судья Т.В. Черненок