Постановление № 5-43/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

с участием старшего уполномоченного по ОВД ОАР Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1,

в отсутствие ФИО2,

рассмотрев 15 февраля 2019 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженки г. Кривой Рог, Днепропетровской области, Украина, гражданки Украины, проживающей по адресу: <адрес>, работающей проводником в <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24.11.2018 года, в 01 час. 35 мин., на временном железнодорожном грузопассажирском многостороннем пункте пропуска Белгород, при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, в поезде № 74 сообщением «Кривой Рог - Москва», в вагоне № 14, ФИО2 осуществила действия по незаконному перемещению товара: платья женские в ассортименте, в количестве 11 штук; куртки женские, в ассортименте, в количестве 3 штук, общим весом 7 кг.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, ФИО2 не явилась и о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, таким образом, распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

ФИО1 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просил назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (письменной и/или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно требованиям п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Ст. 105 ТК ЕАЭС устанавливает, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Учитывая пояснения ФИО2 о предназначении товара – для коммерческой деятельности, а так же характер и количество, перемещаемый ею товар подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

При ввозе товара указанные требования таможенного законодательства ФИО2 выполнены не были.

Вина ФИО2 во вмененном ей правонарушении подтверждается: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 24.11.2018 года (л.д. 4); протоколом изъятия вещей и документов от 24.11.2018 года, согласно которому, у ФИО2 было изъято: платья женские – 11 штук, куртки женские – 3 штки, общим весом брутто 7 кг (л.д. 5-6); показаниями свидетелей ФИО7 (л.д. 11-12) и ФИО8 (л.д. 13-14) о том, что 24.11.2018 года они следовали в вагоне № 14 поезда № 74 сообщением «Кривой Рог-Москва», и были очевидцами того, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам задекларировать товары, подлежащие обязательному письменному декларированию и предупредили об ответственности за недекларирование, ФИО2 отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа были обнаружены: платья женские - 11 штук, куртки женские – 3 штуки, общим весом 7 кг. Разрешительные документы на указанный товар у ФИО2 отсутствовали; протоколом об административном правонарушении от 21.12.2018 года (л.д. 33-34).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения (платья женские - 11 штук, куртки женские – 3 штуки, общим весом 7 кг.), помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП «Нехотеевка», в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26.11.2018 года № 277 (л.д. 7).

Согласно заключению эксперта от 17.12.2018 года № 12403030/0040676 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара (платья женские - 11 штук, куртки женские – 3 штуки, общим весом 7 кг), в ценах Белгородского региона по состоянию на 24.11.2018 года составляет 21 150,00 руб. (л.д. 26-29).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, ФИО2 подтвердила факт того, что товар – платья женские - 11 штук, куртки женские – 3 штуки, общим весом 7 кг. она перевозила на территорию России для коммерческого пользования. Не задекларировала перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д. 8-9).

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Сведений о том, что товар изъят из оборота, подлежит уничтожению, и ФИО2 владела им незаконно, в материалах дела не имеется и таковых суду не представлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалы дела не представлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде конфискации товара: платья женские в количестве 11 штук: желтого цвета размер М-1 штука, серого цвета размер S – 1 штука, коричневого цвета размер S – 2 штуки, бордового цвета размер М – 1 штука, золотистого цвета размер 42 – 1 штука, черного цвета размер 42 – 2 штуки, темно-серого цвета размер М – 1 штука, черного цвета в зеленую клетку размер S – 1 штука, синего цвета размер S – 1 штука; куртки женские в количестве 3 штук: бордового цвета размер М – 1 штука, зеленого цвета размер М – 2 штуки, общим весом 7 кг., явившегося предметом административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись Е.М. Волощенко

Подлинный документ находится в деле № 5-43/2019 Свердловского районного суда г. Белгорода.

Копия верна

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

Постановление суда не вступило в законную силу.

Судья Е.М. Волощенко

Секретарь А.Е. Гаенко

15.02.2019 года