Решение № 2-1321/2019 2-1321/2019~М-1041/2019 М-1041/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1321/2019

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1321/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Оренбург 30 июля 2019 года

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Крутиковой О.А.,

с участием представителем истца ФИО1,

представителя ответчиков Секретева В.М.

помощника прокурора Борисовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанным жилым домом истец владеет на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на одноэтажный дом литер <данные изъяты>, условный номер №, серия №, дата выдачи 27.09.2000г., выданным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области. Администрация муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области заключила 27.11.2009 года договор №№ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. с нанимателем – ФИО2 Совместно с нанимателем проживали члены его семьи: дочь ФИО3 (до регистрации брака – ФИО6), сын ФИО4, дочь ФИО5 Ответчики из жилого дома более года назад добровольно выехали на другое постоянное места жительства (им представлено жилье по месту работу в г. Оренбурге), вывезли все принадлежащие им вещи. С тех пор в вышеуказанном жилом доме ответчики не проживают, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют, ремонт жилого помещения не производят, не обеспечивают сохранность жилого помещения, двор и прилегающая территория жилого дома захламлена, не соблюдается противопожарный режим. Препятствий в пользовании жилым домом ответчики не имели. ФИО5 постоянно проживает по месту регистрации: <адрес>., что подтверждается выпиской из журнала посещения граждан в с. Черноречье за 04.10.2018г., 21.11.2018г., 03.12.2018г., 26.03.2018г., актом от 21.11.2018г.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать ответчиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. и расторгнуть в отношении них договор социального найма данного жилого помещения.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по известным суду адресам: <адрес> и <адрес>. Однако конверты с судебными извещениями возвращены в суд с истечением срока хранения. Вместе с тем, в суд представила заявление о том, что ей известно о дате и времени судебного заседания, просила провести судебное заседание в его отсутствие, не претендует на спорное жилое помещение.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по известным суду адресам: <адрес> (адрес регистрации) и <адрес>. Однако конверты с судебными извещениями возвращены в суд с истечением срока хранения. Ранее посредством телефонограммы от 17.07.2019г. пояснила, что против удовлетворения искового заявления не возражает, в жилом доме давно не проживает. По адресу: <адрес> не проживает.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по известным суду адресам: <адрес> и <адрес>. Однако конверты с судебными извещениями возвращены в суд с истечением срока хранения. Место жительство ответчика ФИО4 неизвестно. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику ФИО4 назначен адвокат.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 13.08.2018г., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчики не оплачивали за наем, за жилищно-коммунальные услуги в течение длительного времени или оплачивали их нерегулярно (эпизодически). Плату за найм вышеуказанного жилого помещения ответчики вносили крайне нерегулярно, с 01.01.2010 года по февраль 2012 года платежей не поступало, было внесено 2 платежа в 2012 году (в марте и июле 2012), и 1 последний платеж был произведен ими в марте 2017 года, более оплаты не было. По состоянию на 30.06.2019 задолженность за найм составляет 2 763руб 38коп. За холодное водоснабжение (согласно предоставленной ведомости начислений и оплаты) за 2018 год было 2 платежа (апрель и сентябрь 2018), долг по состоянию на 31.12.2018 года составил 293 руб.03 коп. В 2019 году с января месяца по 30 июня 2019 года оплаты вообще не поступало, задолженность на 01.07.2019 года составляет 529 руб. 67 коп. За электроснабжение жилого дома ответчики также вносили оплату нерегулярно С января 2018 по март 2018 года начисления за электроэнергию были по среднемесячному, т.к. никто не передавал показания счетчика. После апреля 2018 года опять никто не передавал показания до февраля 2019 года, и только после напоминаний об оплате и после предупреждения об отключении электроэнергии показания счетчика после февраля 2019 г. стали указывать. Из-за несвоевременной передачи показаний счетчика и не своевременной оплаты (было всего 4 платежа: март 2018г, май 2018г, далее 10руб. - в марте 2019 и 1 рубль в июне 2019года) сначала образовалась задолженность, затем переплата. За газоснабженние (потребленный газ) также имеется задолженность. В августе 2018 года от ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в адрес Администрации Чернореченского сельсовета поступила претензия по возникшей задолженности за потребленный газ по жилому дому, принадлежащему Администрации, в размере 11503,43 (основной долг 10 497руб.16коп. и пени 1006руб.27 коп.).

В судебном заседании адвокат по назначению – Секретов В.М., представляющий интересы ответчика ФИО4 возражал относительно удовлетворения иска. Дополнительно пояснил, что ответчики съехали из спорного жилого дома, а вещи оставлены там.

В ходе судебных заседаний по делу был допрошен свидетель: ФИО18, которая показала, что живет по соседству с ответчиками с 2001г. Ежедневно приходит в дом бабушка ответчиков для кормления в сарае животных. ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 она давно не видела. Во дворе мусор не убирается, дом неухоженный. На данный момент местонахождения ответчиков ей не известно.

Свидетель ФИО19, допрошенная в судебном заседании, показала, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> уже полтора года ответчиков не видит. Со слов соседей знает, что ФИО2, работает в городе и ей выдали новое жилье. По данному адресу в сарае у них находится только корова, и бабушка приходит утром и вечером ее кормить. Зимой дом не отапливался.

Свидетель ФИО20, допрошенная в судебном заседании, показала, что живет по соседству с ответчиками с 2014 года. Заселились ответчики в 2003 году. Изначально все жили семьей, Татьяна, ее муж и ее трое детей. Когда муж ушел, Татьяна осталась одна с детьми. Потом уехала в город, нашла работу и ей выдали от завода квартиру. После этого в доме стала проживать с 2010г. ФИО3 Потом года 3-4 ФИО4 жил со своей семьей. Затем они съехали. После ФИО4 в 2015-2016г. в доме жила ФИО5 ФИО2 давно не видела. Однако уже более полутора лет ответчики не проживают в жилом доме. Дом сейчас находится в запущенном состоянии. На данный момент местонахождения ответчиков ей не известно.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора Борисовой М.А., полагавшей исковые требования законными и обоснованными, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующим о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании ч 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от права пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться любыми доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что истец владеет на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности одноэтажным домом, расположенным по адресу: <адрес>, литер АА1, условный номер №, серия №, дата выдачи 27.09.2000г., выданным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области.

Из договора социального найма жилого помещения №135 от 27.11.2009г., расположенного по адресу: <адрес>. следует, что истцом был предоставлен в пользование указанный дом ФИО2 Согласно п.3 данного договора совместно с ФИО2 в жилом помещении проживают ФИО7, ФИО4 ФИО5

Из актов от 25.09.2018г., 25.02.2019г., 13.05.2019г. обследования жилого дома, составленных истцом следует, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>. никто из ответчиков не проживает.

Согласно выписке №130 от 06.05.2019г. следует, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>. никто не зарегистрирован по месту жительства.

Согласно адресным справкам, ответчики зарегистрированы по иному адресу: <адрес>.

Выпиской журнала посещения граждан в с. Черноречье за 04.10.2018г., 21.11.2018г., 03.12.2018г., 26.03.2018г., актом от 21.11.2018г. подтверждается, что ФИО5 постоянно проживает по месту регистрации: <адрес>.

Судом установлено и подтверждается показаниями свидетелей ФИО18., ФИО19., ФИО20., что в спорном доме не проживают ФИО2, ФИО6, ФИО4 ФИО5 более года.

Суд принимает показания указанных свидетелей, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований им не доверять не имеется.

Кроме того, сама ФИО8 в телефонограмме суду сообщила, что не проживает в жилом доме.

В письменном отзыве на иск ФИО2 также указала на то, что не возражает относительно удовлетворения иска.

Таким образом, свидетельскими показаниями, письменными доказательствами подтверждается, что длительный период времени более одного года ответчики в спорном жилом доме не проживают.

При этом не проживание ответчиков в спорном жилом доме носит добровольный характер, каких-либо расходов по поддержанию надлежащего состояния дома ответчики не несут, доказательств, подтверждающих чинение им препятствий в проживании, которые привели к вынужденному выезду ответчиков из спорной квартиры, не представлено, следовательно, ответчики утратили интерес в пользовании указанным имуществом, что является основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением и расторжения договора социального найма.

Кроме того, в соответствии с пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Судом установлено, что плату за найм вышеуказанного жилого помещения ответчики вносили крайне нерегулярно, с 01.01.2010 года по февраль 2012 года платежей не поступало, было внесено 2 платежа в 2012 году (в марте и июле 2012), и 1 последний платеж был произведен ими в марте 2017 года, более оплаты не было. По состоянию на 30.06.2019 задолженность за найм составляет 2 763руб 38коп.

За холодное водоснабжение (согласно предоставленной ведомости начислений и оплаты) за 2018 год было 2 платежа (апрель и сентябрь 2018), долг по состоянию на 31.12.2018 года составил 293 руб.03 коп. В 2019 году с января месяца по 30 июня 2019 года оплаты вообще не поступало, задолженность на 01.07.2019 года составляет 529 руб. 67 коп.

За газоснабженние (потребленный газ) также имеется задолженность. В августе 2018 года от ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в адрес Администрации Чернореченского сельсовета поступила претензия по возникшей задолженности за потребленный газ по жилому дому, принадлежащему Администрации, в размере 11503,43 (основной долг 10 497руб.16коп. и пени 1006руб.27 коп.).

При таких обстоятельствах, имеется основание для расторжения договора социального найма по основанию пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании ФИО2, ФИО6, ФИО4 ФИО5 утратившими права пользования спорным жилым помещением, и расторжении сними договора социального найма жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования администрации муниципального образования Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 договор социального найма жилого помещения №№ от 27.11.2009 года, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Администрацией МО Чернореченский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.08.2019 года.

Судья (подпись) Афанасьева Ж.В.



Суд:

Оренбургский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Афанасьева Ж.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ