Решение № 2-136/2020 2-136/2020(2-7478/2019;)~М-6527/2019 2-7478/2019 М-6527/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-136/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г.Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тимербаева Р.А.,

при секретаре Фаизовой Р.Р.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенностей от 21 августа 2019 года, №31 от 19 сентября 2019 года,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности №72-04-4019/10 от 23 сентября 2019 года,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> РБ, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> городского округа <адрес>, в котором просит:

обязать <адрес> городского округа <адрес> РБ поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении;

обязать <адрес> городского округа <адрес> РБ предоставить ей благоустроенное жилое помещение как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: РБ, <адрес>. Ее мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец лишен родительских прав на основании решения Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения <адрес> ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ опекуном истца назначена ФИО4 – бабушка. При обращении в <адрес> городского округа <адрес> РБ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для последующего получения жилого помещения, истец получила ответ о невозможности включения в данный список, поскольку ей на праве собственности принадлежит 3/10 доли от 51,50 кв.м. (15,45 кв.м.) жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что соответствует учетной норме площади жилого помещения. <адрес> городского округа <адрес> РБ не обратила внимания, что вышеуказанный дом с 2018 года признан объектом культурного наследия. В настоящее время данный жилой дом фактически находится в аварийном состоянии, поскольку находится в неудовлетворительном состоянии, сильно обветшал, полы в квартирах гнилые, ощущается сырость и запах из канализации. Занимаемое жилое помещение фактически находится в аварийном состоянии и должно быть признано непригодным для проживания, в связи с этим истец полагает, что вправе рассчитывать на признание ее нуждающейся для получения государственной социальной поддержки и получения жилого помещения социального найма как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа <адрес> РБ.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по приведенным в иске доводам и основаниям, просили удовлетворить, пояснив, что в постановке на учет истцу отказано не законно, не проведена проверка имеющегося в собственности жилого помещения на пригодность к проживанию, жилое помещение, находящееся в собственности истца не пригодно для проживания, дом признан памятником культурного наследия.

Представитель ответчика – ФИО3 исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, указав на их необоснованность, пояснив, что оснований для постановки истца ан учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется, так как в ее собственности находится доля в жилом помещении, по площади превышающая учетную норму.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон №159-ФЗ), дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии со ст.50 ЖК РФ и распоряжением Правительства РБ от 7 марта 2012 года №203-р органам местного самоуправления учетную норму площади жилого помещения рекомендовано установить в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение по договорам социального найма предоставляется:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту ил реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, проживает и зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>.

Мать истца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 лишен родительских прав на основании решения Калининского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в <адрес> городского округа <адрес> РБ с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для последующего получения жилого помещения, истец получила ответ о невозможности включения в данный список, поскольку ей на праве собственности принадлежит 3/10 доли от 51,50 кв.м. (15,45 кв.м.) жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, что соответствует учетной норме площади жилого помещения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что имеющееся у нее в собственности жилое помещение не пригодно для проживания.

Однако, согласно акту обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: РБ, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемая квартиры состоит из двух спальных комнат, кухни, прихожей, ванной комнаты и санузла. В помещениях чисто, имеются необходимые предметы мебели, бытовой техники, продукты питания. Для несовершеннолетних детей отведена отдельная комната, в которой имеются отдельные спальные места, обустроены места для отдыха и занятий. Кроме того, на полах, стенах, потолке, а также на предметах мебели усматриваются повреждения и деформации, связанные с наличием повышенной влажности помещения, имеются следы грибка. На основании изложенного отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями <адрес> ГО <адрес> РБ считает, что в квартире, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, жилищно-бытовые условия для проживания несовершеннолетних детей имеются.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержден постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, живого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Занимаемое истцом жилое помещение таковым в соответствии с установленным Порядком не признано.

Исходя из изложенного, учитывая, что признаков нуждаемости в улучшении жилищных условий у истца не имеется, суд приходит к убеждению, что ФИО1 обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории лиц, относящихся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лиц из их числа.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к <адрес> РБ, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> РБ, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.А. Тимербаев