Решение № 2-1490/2019 2-1490/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-1490/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 10 апреля 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1490/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором просит признать незаконным решение УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости *** от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. К заявлению представил следующие документы: паспорт гражданина РФ, справку о заработной плате *** от ДД.ММ.ГГГГ, справку архивного учреждения МО г. Братска № А-*** от ДД.ММ.ГГГГ, справку о реорганизации предприятия. Согласно п. 2 уведомления УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, истцу было необходимо представить дополнительные документы: справку военного комиссариата (воинского подразделения); документ об образовании; справку о реорганизации предприятия (учреждения). Данные документы были предоставлены до истечения установленного срока. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области приняло решение *** о зачете (незачете) отдельных периодов работы и иных периодов в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно п. 3 решения ***, в страховой стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», так как на запросы Управления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки обоснованности выдачи справки о зарплате *** от ДД.ММ.ГГГГ (для решения вопроса о зачете стажа и заработка), ответы не поступили. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области приняло решение *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Согласно данному решению ***, Управлением рассмотрены следующие документы: справка о прохождении службы от ДД.ММ.ГГГГ ***; аттестат от ДД.ММ.ГГГГ ***; архивные справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № А-***; сообщения архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ № А-***, от ДД.ММ.ГГГГ ***; справка о заработной плате *** от ДД.ММ.ГГГГ (на ФИО1); выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно данному решению, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 ФИО1 составил 10 лет 4 месяца, при требуемом 10 лет. Страховой стаж составил 14 лет 1 месяц 11 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П - 19 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемом 25 лет. Истец считает указанное решение незаконным. Так, справка о заработной плате *** от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная при обращении ДД.ММ.ГГГГ в качестве подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» была выдана на имя ФИО1, тогда как истец является ФИО1 Данное несоответствие было выявлено сразу и работником ПФ было разъяснено, что они самостоятельно направят запросы для подтверждения факта работы истца в данный период. ДД.ММ.ГГГГ истец позвонил в архив г. Усть-Илимска, с целью узнать о поступлении запросов из УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области. Ему сообщили, что запросы были, но организация, в которой истец тогда работал, была запрошена неверно. Сотрудник архива г. Усть-Илимска порекомендовала самостоятельно запросить сведения, подтверждающие стаж его работы. ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением истец получил ответ от архива г. Усть-Илимска - справку *** от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую стаж его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс». ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив указанную справку архивного учреждения. Согласно справке УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу установлена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, с 21.12.2018 года бессрочно. Таким образом, из-за невнимательности работников УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области пенсия истцу была назначена лишь ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о восстановлении срока подачи заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Данное заявление было получено сотрудником Пенсионного фонда в г. Братске ДД.ММ.ГГГГ Н.Б, Дроздовой, о чем имеется штамп учреждения. Согласно ответу ПФ РФ № СС-21/307 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в справке о заработной плате *** от ДД.ММ.ГГГГ, представленной при обращении за назначением пенсии, указана фамилия ФИО1, что противоречит документу, удостоверяющему личность, для проверки обоснованности выдачи справки о заработной плате и достоверности сведений, содержащихся в ней, были повторно направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответствующие запросы в адрес ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило информационное письмо архивного отдела Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ ***, которым подтверждено, что в имеющихся на хранении документах Объединенного архивного фонда Дирекции строящихся предприятий «Усть-Илимского лесопромышленного комплекса» и города Усть-Илимска, Производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» и созданного на его базе Акционерного общества, Московского представительства, в личных карточках формы Т-2, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ., фамилия ФИО1 (как указано в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ ***) - не значится. Таким образом, специалист УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, видя несоответствие в написании фамилии оформил запрос на фамилию ФИО1, а должен был оформить запрос на фамилию Остапишен.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просит суд признать решение УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости *** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, действующая на основании письменного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области К., действующая на основании доверенности № *** от ДД.ММ.ГГГГ, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что первоначально ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением им были представлены следующие документы: документ удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ *** за период работы ФИО1 с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, выданная ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс»; архивная справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ № А-***, выданная архивным отделом администрации города Братска; архивная справка о реорганизации (преобразовании) предприятия от ДД.ММ.ГГГГ. При приёме заявления о назначении пенсии и вышеуказанных документов, специалистом клиентской службы Управления Пенсионного фонда истцу было указано на необходимость предоставления в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ недостающих документов: военного билета или справки из военкомата о периоде прохождения службы по призыву, документа об образовании, справки о периодах работы с 1981 года по 1986 год и за 1996 год, в том числе, реорганизации предприятия. Соответствующая расписка-уведомление о дате приема заявления с указанием недостающих документов была выдана на личном приёме ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из норм ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, необходимых для осуществления пенсионного обеспечения в целях назначения и перерасчета размера пенсий, возлагается на заявителя. В случае, если заявитель не имеет возможности представить по собственной инициативе вышеуказанные документы, по заявлению гражданина с просьбой оказать содействие в получении документов о его трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке, территориальным органом ПФР запрашиваются необходимые документы в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. Управлением Пенсионного фонда в связи с необходимостью проверки представленных истцом документов было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ *** о приостановлении срока рассмотрения заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ ***, представленной истцом при обращении за назначением пенсии, указана фамилия ФИО1, что противоречит документу, удостоверяющему личность. Для проверки обоснованности выдачи справки о заработной плате и достоверности сведений, содержащихся в ней, повторно были направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответствующие запросы в адрес ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», предварительно согласовав с истцом, уточнив у него место работы, так как трудовая книжка не представлялась. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило информационное письмо архивного отдела Администрации города Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ ***, которым подтверждено, что в имеющихся на хранении документах Объединенного архивного фонда Дирекции строящихся предприятий «Усть-Илимского лесопромышленного комплекса» и города Усть-Илимска, Производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» и созданного на его базе Акционерного общества, Московского представительства, в личных карточках формы Т-2, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО1 (как указано в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ ***) - не значится. Управлением Пенсионного фонда было принято решение *** от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении срока рассмотрения заявления истца. Учитывая, что на дату обращения истца за досрочным назначением страховой пенсии по старости, у него отсутствовал подтвержденный 25-ти летней продолжительности требуемый страховой стаж, истцу Управлением Пенсионного фонда было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ***. Позднее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с заявлением им были представлена архивная справка Администрации г.Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ *** о работе в ДД.ММ.ГГГГ размере заработной платы в данный период, а так же сведения о реорганизации АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс». Управлением Пенсионного фонда было принято решение о проведении проверки представленных документов от ДД.ММ.ГГГГ *** и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ *** о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии. Управлением Пенсионного фонда была проведена проверка подтверждения достоверности выдачи данных справок в отношении ФИО1 После чего, в страховой стаж истца был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, правовые основания признать решение Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за *** незаконным и признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018 № 8), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 27.06.2018 № 8), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. К заявлению о назначении пенсии истец приобщил паспорт гражданина РФ, справку о заработной плате, справку архивного учреждения, справку о реорганизации предприятия (учреждения).

Согласно уведомлению УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 рекомендовано предоставить дополнительные документы: справку военного комиссариата (воинского подразделения), документ об образовании, справку о реорганизации предприятия (учреждения), в срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был приостановлен в связи с проверкой документов, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии.

При этом, в представленной истцом при подаче данного заявления справке ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» *** от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с 1981 года по 1986 год было указано, что она выдана на имя ФИО1, что не совпадало с паспортными данными истца ФИО1

Для проверки обоснованности выдачи указанной справки ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в Архивный отдел Администрации г. Усть-Илимска был направлен запрос о предоставлении имеющихся документов о трудоустройстве истца в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» за спорный период.

Однако, как установлено судом из обоснования иска и не оспорено сторонами, указанный запрос был составлен с неправильным указанием фамилии истца, как - ФИО1

Согласно сообщению начальника архивного отдела Администрации г. Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ ***, фамилия «ФИО1» в имеющихся документах Объединенного архивного фонда Дирекции строящихся предприятий «Усть-Илимского лесопромышленного комплекса» и города Усть-Илимска, Производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» и созданного на его базе Акционерного общества, Московского представительства, в личных карточках формы Т-2, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ., не значится.

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», поскольку на запросы Управления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки обоснованности выдачи справки о зарплате от ДД.ММ.ГГГГ *** (для решения вопроса о зачете стажа и заработка), сделанные в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответы не поступили.

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления истца о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен, в связи с окончанием проверки.

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого страхового стажа.

В соответствии с указанным решением, страховой стаж ФИО1 на момент рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ составил 14 лет 1 месяц 11 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 ***П - 19 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемом 25 лет, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 10 лет 4 месяца, при требуемом 10 лет.

При этом, в страховой стаж истца не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс».

Вместе с тем, как следует из обоснования иска, пояснений ответчика и материалов пенсионного дела ФИО1, при повторном обращении истца в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, истцу пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. При этом, в страховой стаж ФИО1 был зачтен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» на основании предоставленных истцом архивной справки Администрации г.Усть-Илимска от ДД.ММ.ГГГГ *** о работе в 1981-1986гг. о размере заработной платы в данный период, а также сведений о реорганизации АООТ «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», сведения в которых были подтверждены в ходе проведенной ответчиком проверки.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела, не опровергнуты сторонами в ходе судебного разбирательства по делу объективными доказательствами.

Таким образом, суд находит установленным, что на момент обращения ФИО1 в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, его страховой стаж составлял более необходимых 25 лет.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Из системного толкования указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в пенсионные органы, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждении какими-либо дополнительными документами.

Принимая во внимание, что при повторном обращении истца в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком был частично зачтен спорный период его работы в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», а именно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а при зачете указанного периода работы в страховой стаж истца, ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, имел страховой стаж необходимой продолжительности для досрочного назначения пенсии по старости, суд приходит к выводу, что УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области необоснованно отказало ФИО1 в назначении пенсии при его первоначальном обращении, в связи с чем, решение *** от ДД.ММ.ГГГГ, следует признать незаконным.

Доводы ответчика о том, что правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца у него не имелось, поскольку на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ и на момент принятия оспариваемого решения, документы, достоверно подтверждающие факт трудоустройства истца в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» в спорный период, у него отсутствовали, не влияют на выводы суда о необходимости назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, учитывая, что на момент рассмотрения заявления ФИО1 обстоятельства наличия опечатки в указании фамилии истца в справке о заработной плате *** от ДД.ММ.ГГГГ сторонами были установлены, однако, при проведении проверки не устранены.

Данные обстоятельства не опровергнуты объективными доказательствами по делу, при этом, негативные последствия допущенной работодателем в документе ошибки при его составлении, по мнению суда, не могут влиять на право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в рамках Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии у него достаточного специального стажа, дающего право на ее назначение, на момент рассмотрения соответствующего заявления ответчиком.

Поскольку период работы ФИО1 в ОАО ПО «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен ответчиком в его страховой стаж при повторном обращении истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, был признан ответчиком и подтвержден соответствующими документальными доказательствами, при включении указанного периода в специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелся необходимых стаж, для назначения досрочной страховой пенсии.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсия ФИО1 должна быть назначена с даты первоначального обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует положениям ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты, по мнению суда, отвечает принципу соблюдения прав граждан на своевременное пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова