Постановление № 5-92/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-92/2020

копия

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Сибгатуллина Д.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», юридический адрес: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГАУЗ РКПД, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведена проверка учреждения. В ходе проверки выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений детского санатория, а именно: в связи с течью кровли неудовлетворительное санитарно-техническое состояние потолка в музыкальном зале на 2 этаже, имеются следы подтеков, покрытие местами отслоилось, пожелтело, что препятствует проведению влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением ст.11, ст.24, п.3 ст.39 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.5 СанПин 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольных детских санаториев», п. 4.2 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» не явился.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан по доверенности ФИО3 указала, что юридическим лицом меры по устранению выявленных нарушений не приняты.

Заслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАПРФ, подтверждаются: распоряжением №24/12 от 31 января 2020 года, актом проверки от 11 февраля 2020 года, протоколом об административном правонарушении от12 февраля 2020 года, фототаблицей, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАПРФ.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, действия ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» следует квалифицировать по статье 6.4 КоАПРФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАПРФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.12 данного Кодекса административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом представленных по делу доказательств, принимая во внимание характер деятельности ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», мнение административного органа; установленные по делу обстоятельства, и с учетом того, что имеется непосредственная угроза жизни и здоровью детей, посещающих указанное учреждение, а также риск возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, судья считает, что деятельность помещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий», должна быть приостановлена на срок 90 суток, считая невозможным назначение наказания в виде штрафа.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Исчисление срока административного приостановления деятельности в соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАПРФ необходимо осуществлять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 10 часов 00 минут 12 февраля 2020 года в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от12 февраля 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельностипомещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий» по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, исчисляя срок назначенного наказания с 10 часов 00 минут 12 февраля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через Кировский районный суд г.Казани.

Судья Д.И.Сибгатуллина