Решение № 12-507/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-507/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

<адрес> 21 июля 2021 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской республики в составе: председательствующего - судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Вологирова З.М., с участием представителя заявителя ООО «Нальчикский молочный комбинат» – ФИО1, представившего доверенность генерального директора ООО Нальчикский молочный комбинат» ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1, подданную в интересах ООО «Нальчикский молочный комбинат» на постановление Старшего государственного инспектора РФ в сфере охраны окружающей среды по СКФО ФИО3 №/Ф/132/3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Нальчикский молочный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ООО «Нальчикский молочный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР поступила жалоба представителя ФИО1, подданную в интересах ООО «Нальчикский молочный комбинат» на постановление Старшего государственного инспектора РФ в сфере охраны окружающей среды по СКФО ФИО3 №/Ф/132/3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Нальчикский молочный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ.

В обоснование жалобы представитель ФИО1 указывает, что считает доказанным факт совершенного Обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ, однако считает возможным прекращение производства по данному административному материалу в связи с малозначительностью деяния.

В судебном заседании заявитель ФИО1 подтвердил факт совершения ООО «Нальчикский молочный комбинат» административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ и просил признать его действия малозначительными, и производство по делу об административном правонарушении прекратить, в виду того, что никаких общественно-опасных негативных последствий за собой оно не повлекло.

Представитель Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, однако своевременно направил административный материал в отношении ООО «Нальчикский молочный комбинат», в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без их представителя.

Выслушав заявителя ФИО4, исследовав имеющиеся в административном деле материалы и материалы представленные заявителем, суд приходит к следующему.

Вина в совершении административного правонарушения ООО «Нальчикский молочный комбинат» подтверждается материалами административного дела, а именно:

- представлением №/Ф/132/4 от ДД.ММ.ГГГГ,

-постановлением о назначении административного наказания №/Ф/132/3 от ДД.ММ.ГГГГ,

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф/132/1 и иными представленными и исследованными в судебном заседании материалами.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что вина ООО «Нальчикский молочный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, объективно и в полном объеме доказана всеми имеющимися материалами дела, считаю целесообразным подвергнуть ООО «Нальчикский молочный комбинат» административной ответственности.

Кроме того, при вынесении обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя ООО «Нальчикский молочный комбинат» были соблюдены все сроки привлечения его к административной ответственности, протокол об административном правонарушении №/Ф/132/1 был составлен в присутствии представителя ООО «Нальчикский молочный комбинат» и со стороны Управления Росприроднадзора по КБР не было допущено никаких процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что административное правонарушение совершено ООО «Нальчикский молочный комбинат» впервые, Общество признает вину в полном объеме, а также то, что им были предприняты все необходимые меры реагирования в данной ситуации, фактического ущерба государственным интересам причинено не было, суд считает, что совершённое ООО «Нальчикский молочный комбинат» административное правонарушение следует расценить как малозначительное.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Относительно статьи 2.9. КоАП Российской Федерации, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, суд считает необходимым отметить, что освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения это право, а не обязанность должностного лица, уполномоченного решать дело об административном правонарушении, а, следовательно, неприменение данной нормы не свидетельствует о незаконности и необоснованности постановления Старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №/Ф/132/3 об административном правонарушении и признании виновным ООО «Нальчикский молочный комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ и назначении наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно п.21 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание данные обстоятельства, допущенное ООО «Нальчикский молочный комбинат» правонарушение согласно ст. 2.9 КоАП РФ может быть признано малозначительным, поскольку судом установлено, что данное правонарушение не повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов государства и общества.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за его малозначительностью с освобождением ООО «Нальчикский молочный комбинат» от административной ответственности по статье 8.41 КоАП РФ, и суд ограничивается устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Старшего государственного инспектора РФ в сфере охраны окружающей среды по СКФО ФИО3 №/Ф/132/3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Нальчикский молочный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью.

Объявить Обществу с ограниченной ответственностью «Нальчикский молочный комбинат» устное замечание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.41 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Нальчикского

Городского суда КБР З.М.Вологиров