Решение № 2-1476/2025 2-1476/2025~М-1306/2025 М-1306/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2-1476/2025

Дело №2-1476/2025

УИД 03RS0№-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО2 ФИО5 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО6 о взыскании денежных средств за обучение, указав о том, что с гражданином ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан был заключен контракт о прохождении службы в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Контракт) в должности инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, сроком на пять лет.

На основании Дополнительного соглашения к Контракту от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п.п 3.1 п. 3 Контракта изложен в следующей редакции «На определенный срок: на пять лет (п.1 ч.5 ст.22, пп. «а» п.З ч.З ст.23 и п.7 ч.9 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ)»; п. 7 Контракта дополнен п.п.7.11 «В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы в течение срока, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ)».

Ранее на основании приказа ФГБОУ ВО «Уральский институт ГПС МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ №-НС был назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности Уральского института ГПС МЧС России.

Также, с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ

Обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подан рапорт об увольнении со службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Закон № 141 -ФЗ).

ФИО2 был распределен в Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан для дальнейшего прохождения службы после окончания Уральского института ГПС МЧС России в 2021 (контракт о прохождении службы в ФПС ГПС от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе сотрудника (приказ Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-НС), срок службы в Главном управлении после окончания образовательной организации высшего образования МЧС России составил 3 года 9 месяцев 28 дней, то есть менее 5 лет.

С ответчиком была в рамках поданного рапорта согласно пункта 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141 -ФЗ (по инициативе сотрудника) проведена беседа о необходимости возмещения части расходов на обучение в Уральском институте ГПС МЧС, по результатам был составлен лист беседы от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО2 ознакомлен (подтверждается подписью Ответчика), возражений не имел.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №М-113-1003 Уральский институт ГПС МЧС России сообщил, что фиксированный размер значения затрат на обучение за единицу переменного состава в год, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по очной форме обучения и годом набора 2016 составляет 166 000 руб. Размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет и годом набора 2016 составляет 830 000 руб. (с письмом Ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ).

С расчетом произведенным Истцом в соответствии с Правилами возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в случае расторжении с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, Ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается подписью Ответчика), возражений не имел.

Также ФИО2 уведомлен ДД.ММ.ГГГГ об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования- Уральский институт МЧС России в размере 194 767,80 (сто девяносто четыре тысячи семьсот шестьдесят семь) руб.80 коп. и о возмещении указанной суммы в течение 30 рабочих дней, что подтверждается подписью Ответчика на Уведомлении об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России от ДД.ММ.ГГГГг., оставлена ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2, в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан затраты федерального бюджета, понесенные на его обучение в размере 194 767 руб. 80 коп.

Представитель истца Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная в его адрес, вернулась в суд неврученной в связи с истечением срока хранения.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. ~

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пункт 5 части 3 статьи 23 141-ФЗ предусматривает обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных 141-ФЗ, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты федерального бюджета, понесенные на его обучение.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ № Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью И статьи 77 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 141-ФЗ, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 141-ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты федерального бюджета, понесенные на его обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-НС назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности Уральского института ГПС МЧС России.

Также, с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ

Обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подан рапорт об увольнении со службы по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Закон № 141 -ФЗ).

Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила возмещения затрат на обучение).

В соответствии с п.п 3.1 п. 3 Контракта, заключается «На определенный срок: на пять лет (п.1 ч.5 ст.22, п.п. «а» п.3 ч.3 ст.23 и п.7 ч.9 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ)».

Согласно п.7 Контракта, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы в течение срока, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №- ФЗ, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 141-ФЗ).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №М-113-1003 Уральский институт ГПС МЧС России сообщил, что фиксированный размер значения затрат на обучение за единицу переменного состава в год, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по очной форме обучения и годом набора 2016 составляет 166 000 руб. Размер затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет и годом набора 2016 составляет 830 000 руб., с письмом Ответчик был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты федерального бюджета, понесенные на его обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Во исполнение указанного положения Правил возмещения затрат на обучение ФИО2 было направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ

Приложенный к иску расчет размера затрат на обучение ответчика произведен в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил возмещения затрат на обучение. В соответствии с указанным расчетом размер затрат федерального бюджета, понесенных на обучение, подлежащий возмещению ответчиком, составил 194 767 руб. 80 коп.

Поскольку ответчиком не возмещена истцу стоимость затрат на обучение, истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение о взыскании с работника затрат на обучение, понесенных работодателем, которое оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании с ответчика затрат, произведенных на обучение в размере 194 767 руб. 80 коп.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом процессуального результата разрешения спора по правилам статьи 103 ГПК РФ, а также согласно требованиям ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 6 843 руб. 03 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО2 ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8018 № в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Главного управления МЧС России по <адрес> затраты федерального бюджета, понесенные на его обучение в размере 194 767 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 8018 №, в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 843 руб. 03 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ