Решение № 2-1423/2017 2-1423/2017~М-848/2017 М-848/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1423/2017

Дело № 2 – 1423/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тверь 19 июня 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Рентеевой Е.Л.,

с участием представителя ответчика администрации Заволжского района города Твери и третьего лица администрации города Твери ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Заволжского района города Твери о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Заволжского района города Твери о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения.

В обоснование требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В период проживания в указанной квартире истцом была осуществлена перепланировка жилой площади, а именно: демонтаж оконного и дверного блоков, подоконной части в наружной стене между лоджией и кухней; утепление ограждающих конструкций лоджии минеральными плитами, пола – пенопластом. В результате перепланировки холодное помещение (лоджия) площадью 1,9 кв.м перепланировано в подсобное помещение 3,1 кв.м и общая площадь квартиры увеличилась с 55,4 кв.м до 55,7 кв.м. 06 мая 2016 года истец направил в администрацию Заволжского района города Твери заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, ответа на которое не получил. Поскольку истец не обращался в орган местного самоуправления для получения разрешения на проведение вышеуказанной перепланировки жилого помещения, последняя в силу закона является самовольной. В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «ТЭЗИС», работы по перепланировке квартиры не снижают общую несущую способность и пространственную жесткость здания и не противоречат СП 54-13330.2011; утепление ограждающих конструкций лоджии соответствует современным требованиям СП 50.13330.2012: выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью; дальнейшая эксплуатация квартиры с учетом перепланировки возможна. Согласно экспертному заключению, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области», перепланировка квартиры соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Указанное соответствие также подтверждается письмом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 05.02.2016. Вышеуказанные обстоятельства подтверждают, что осуществленная перепланировка жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью.

Определением суда от 22 апреля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Твери и Департамент архитектуры и строительства администрации г. Твери.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Заволжского района города Твери и третьего лица администрации города Твери ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, пояснив, что выполненные истцом работы относятся к реконструкции жилого помещения, а в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено только в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Третье лицо Департамент архитектуры и строительства администрации г. Твери в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, заслушав пояснения ответчика администрации Заволжского района города Твери и третьего лица администрации города Твери ФИО1, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что по договору передачи квартиры в собственность граждан от 25 мая 1997 года, ФИО2 передана в собственность двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно инвентарному плану квартиры, выданному Тверским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 19 апреля 2011 года, жилое помещение имело общую площадь с холодными помещениями 54,5 кв.м, в том числе жилую 32 кв.м, подсобную 20,6 кв.м, холодное помещение 1,9 кв.м.

Как следует из технического заключения № 138-15-ТО, составленного ООО «Техническая экспертиза зданий и сооружений» в 2015 году, на момент обследования выполнено утепление ограждающих конструкций лоджии, демонтаж оконного и дверного блока в наружной стеновой панели кухни с целью присоединения площади лоджии. При присоединении лоджии к площади кухни выполнена разборка ненесущего участка подоконной зоны. Несущие простенки при производстве работ не затронуты. Планировочные показатели после выполнения работ по перепланировке внутреннего пространства квартиры составляют: общая площадь квартиры – 55,7 кв.м, жилая площадь квартиры – 32 кв.м.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как указывалось выше, в квартире истца произошли изменения в площади и конфигурации помещения кухни, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 1,2 кв.м. При производстве работ была произведена разборка ненесущего участка подоконной зоны.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из представленных суду доказательств следует, что в результате реконструкции жилого помещения были изменены параметры объекта недвижимости, а именно изменена площадь и конфигурация помещения кухни данной квартиры с разбором участка подоконной зоны.

Признание права собственности на самовольную (реконструированную) постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что истец до начала реконструкции принадлежащей ему квартиры обращался за получением необходимых разрешений и согласований или не имел возможности получить такие разрешения или согласования.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, так как перепланировка не производилась. Требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признания права собственности на объект в реконструированном состоянии истцом не заявлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Заволжского района города Твери о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Никифорова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2017.

Председательствующий А.Ю. Никифорова