Решение № 2А-6527/2024 2А-6527/2024~М-5359/2024 М-5359/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-6527/2024

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МИ ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МИ ФНС № по <адрес>, просила:

- признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность, числящуюся за ФИО2 за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года и пени по нему в связи с истечением сроков их взыскания в сумме <данные изъяты> руб.: по налогам <данные изъяты> руб., по пеням <данные изъяты>

- обязать Межрайонную ИФ.НС № по <адрес> списать недоимку по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года и пени по нему в связи с истечением сроков их взыскания.

Свои требования мотивирует тем, что согласно сведениям ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка № Подольского судебного района <адрес> - мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ по заявлению МИ ФНС №. <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплачу страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ г.: налог в размере <данные изъяты>. (КБК №), пени в размере <данные изъяты>. (КБК 18№); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г.: налог в размере <данные изъяты>. (КБК № пени в размере <данные изъяты> руб. (КБК № на общую сумму <данные изъяты>. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № был отменен по заявлению ФИО2 с отсылкой на пропуск срока исковой давности. Взыскатель до настоящего времени в суд с административным исковым заявлением не обратился, потому данная налоговая недоимка до сих пор не признана безнадежной к взысканию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в налоговый орган с письменным заявлением с просьбой произвести перерасчет задолженности. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в удовлетворении требований было отказано с отсылкой на ст. 59 НК РФ. Согласно данным из Госуслуг, в настоящее время сумма недоимки по налогам и пени за указанный период составляет <данные изъяты>. В связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, также указала, что просит признать безнадежной ко взысканию сумму пеней, начисленных на момент вынесения решения суда.

Административный ответчик - представитель Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за налогоплательщиком числилась задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на общую сумму <данные изъяты>. (за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>.)

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование на общую сумму <данные изъяты>. (за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> и соответствующие пени.

Согласно сведениям, содержащихся в информационном ресурсе налоговых органов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по единому налоговому счёту (ЕНС) ФИО2 ИНН № составляет в сумме <данные изъяты> руб., в т. ч. по налогам - <данные изъяты>., по пеням - <данные изъяты>

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет <данные изъяты> руб., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составляет <данные изъяты>.

Также отражена задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. Уменьшение сумм задолженности по страховым взносам связано с распределением ЕНП (произведенная налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ оплата на сумму <данные изъяты>.) в порядке п.8 ст. 45 НК РФ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя. Решение о признании таких недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Правила, предусмотренные п.1 ст.59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п.2 ст.59 НК РФ).

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55-57).

Исходя из изложенного, предельный срок принудительного взыскания налога (и соответственно, пени, штрафа, начисленных на неуплаченную сумму налога) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней для исполнения требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки, пени, штрафа).

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ г.) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей № судебного участка <адрес> судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС № по <адрес> следующей задолженности задолженности: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплачу страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г.: налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты>

По заявлению ФИО2 указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ., о чем вынесено соответствующее определение.

С иском о взыскании с ФИО5 указанной задолженности в предусмотренный законом срок налоговый орган (МИ ФНС № по <адрес>) не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения настоящего дела правовых оснований для принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., поскольку все сроки принудительного взыскания в отношении них истекли, следовательно, данная задолженность признается невозможной ко взысканию.

При этом, в случае признания задолженности невозможной ко взысканию согласно судебного решения списание недоимок в ЕНС производится автоматически.

Согласно положениям ст. 11.3 Налогового кодекса РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются все средства, перечисленные (признаваемые) в качестве ЕНП, и совокупная обязанность в денежном выражении.

Однако, доказательств наличия задолженности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ. в большем размере, чем указано в ЕНС налогоплательщика, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к МИ ФНС № по <адрес> о признании задолженности безнадежной ко взысканию – удовлетворить частично.

Признать задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., и соответствующие ей на момент вынесения решения суда суммы пеней, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>., и соответствующие ей на момент вынесения решения суда суммы пеней, а также задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. и соответствующие ей на момент вынесения решения суда суммы пеней, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. и соответствующие ей на момент вынесения решения суда суммы пеней, безнадежной ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной в связи в утратой возможности взыскания с ФИО2.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: ФИО7