Решение № 7-570/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 7-570/2025

судья Тащилин Р.И. дело № 5-66/2025

№ 7-570/2025


РЕШЕНИЕ

город Донецк 12 декабря 2025 года

Судья Верховного Суда Донецкой Народной Республики Кривенков О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоненко Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, и прокурора отдела гражданско-судебного управления прокуратуры Донецкой Народной Республики ФИО2,

рассмотрев в помещении Верховного Суда Донецкой Народной Республики в открытом судебном заседании протест первого заместителя прокурора Донецкой Народной Республики ФИО3 на постановление судьи Харцызского межрайонного суда от 9 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Харцызского межрайонного суда от 9 января 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

На вышеуказанное постановление судьи первым заместителем прокурора Донецкой Народной Республики ФИО3, принесен протест, в котором он просит отменить обжалуемое постановление, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование доводов протеста указывает, что действия ФИО1 судом квалифицированы верно по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако при постановлении обжалуемого судебного акта, судья межрайонного суда, пришел к неверному выводу о том, что признание вины является основание для назначения наказания в виде административного штрафа.

Прокурор отдела гражданско-судебного управления прокуратуры Донецкой Народной Республики ФИО2 протест первого заместителя прокурора Донецкой Народной Республики поддержала и просила постановление судьи суда первой инстанции отменить и дело направить на новое рассмотрение.

ФИО1 возражал против удовлетворения протеста, просил оставить постановление судьи без изменений.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил – рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного рассмотрения.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 80 АА № 050114 от 6 января 2025 года, составленному старшим инспектором ДПС ОДПС ОГИБДД ОМВД России «Торезский» старшим лейтенантом полиции ФИО4, 6 января 2025 года в 21 час 40 минут, ФИО1, являясь лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, по <адрес> в районе <адрес>, управлял автомобилем ВАЗ-21061, государственный регистрационный знак №, с явными признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, где в это же время отказался от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, чем нарушил пункты 2.3.2, 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее также – Правила дорожного движения, ПДД РФ), за что предусмотрена ответственность по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениям. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья межрайонного суда, учитывая признание вины, наличие несовершеннолетних детей (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и престарелых родителей (ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей диагноз Деформирующий артроз левого тазобедренного сустава III ст.), требующих воспитания и содержания; состояние здоровья самого ФИО1, имеющего рассечение стопы угловой шлифовальной машиной, в связи с чем невозможно назначение административного наказания в виде административного ареста, применил в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

С таким выводом судьи межрайонного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющими детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица – освобождены от административной ответственности.

Однако судьей не дана оценка личности правонарушителя, который не относится к категориям лиц, установленных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о возможности применении к ФИО1 наказания в виде административного ареста надлежащим образом не рассмотрен.

В связи с чем постановление судьи межрайонного суда нельзя признать законным и обоснованным, а опротестованное постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье межрайонного суда необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и с учетом доводов, изложенных в протесте, а также указаний, содержащихся в настоящем решении и установленных по делу фактических обстоятельств, принять по делу законный и обоснованный судебный акт в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судьей не был произведен полный и всесторонний анализ собранных по делу доказательств, не установлены все юридические значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не может свидетельствовать о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Изложенные выше обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оставлены без внимания, что повлияло на исход дела.

При таких обстоятельствах, допущенные судьей нижестоящего суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, носят фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемый судебный акт нельзя признать законным, поэтому он подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные выше нарушения и вынести обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Харцызского межрайонного суда от 9 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Харцызского межрайонного суда.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись О.В. Кривенков.