Решение № 2-2014/2021 2-2014/2021~М-846/2021 М-846/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-2014/2021

Дело №2-2014/2021

75RS0001-02-2021-001471-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 30 марта 2021 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Чита» обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

По договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (мн) с множественностью лиц на стороне арендатора, администрацией городского округа «Город Чита» ФИО5, собственнику гаражного бокса №, предоставлен земельный участок, находящийся в собственности городского округа «Город Чита» с кадастровым номером №, площадью 10487 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения магазинов, офисов, физкультурно-оздоровительных сооружений, гостевых автостоянок для временного хранения индивидуальных автомобилей, амбулаторно-поликлинических учреждений. Договор подписан с условием согласия сторон на вступление в договор иных правообладателей (п. 1.1 договора). Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в порядке, установленном ст. 51 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На земельном участке размещен объект капитального строительства – нежилое здание с кадастровым номером №. В указанном здании расположено помещение с кадастровым номером 75:32:030708:120, по адресу: <адрес>, бокс 103, собственником которого, согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 Зарегистрировав право собственности на объект недвижимости, ответчик должен принять правовые последствия такой регистрации и как титульный собственник нести бремя содержания имущества и связанных с его эксплуатацией расходов, в том числе арендной платы за землю.

Ответчик проект дополнительного соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка, направленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, не подписал. Претензию с расчетом суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами с предложением оплатить указанные в расчете суммы в добровольном порядке проигнорировал.

Заключение договора аренды для ответчика, как собственника объекта недвижимости с кадастровым номером 75:32:030708:120, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 75:32:030708:15, является обязательным.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченному органу предоставляется право обратиться в суд с иском о понуждении правообладателя здания, сооружения, помещений в них заключить договор аренды земельного участка. Кроме того, отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу ст. 65 ЗК РФ в порядке, установленной органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

Расчет платы за использование земельного участка осуществлен на основании решения Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита» и предоставленные в аренду без торгов» по формуле: АП = КС х К х К1 х d, где АП – размер годовой арендной платы за земельный участок в рублях; КС – кадастровая стоимость земельного участка: по ДД.ММ.ГГГГ – 18 405 209,35 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 78 842 419,57 руб.; К – расчетный коэффициент; К – 0,25% (гаражи индивидуальные, гаражи боксового типа непроизводственного назначения); К1 – корректирующий коэффициент; К1 =1; d – доля в праве на нежилое здание; d = 2069/187694.

В случае если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями помещений в зданиях, сооружениях (их частей, долей в праве), расположенных на неделимом земельном участке, размер годовой арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально площади помещений (их частей, размеру принадлежащей им доли в праве) в указанных объектах недвижимого имущества. Сумма неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка составляет:

с 28.03.2016 по 31.12.2016 (279 дней): АП=38,50 руб.;

с 01.01.2017 по 31.12.2017: АП=50,50 руб.;

с 01.01.2018 по 31.12.2018: АП=50,50 руб.;

с 01.01.2019 по 31.12.2019: АП=165,88 руб.;

с 01.01.2020 по 05.04.2020 (96 дней): АП=56,12 руб.

Итого: за период с 28.03.2016 по 05.04.2020 задолженность составила 362,12 руб.

Поскольку обязательства по оплате надлежащим образом не исполнялись, на сумму просроченных платежей 362,12 руб. подлежат начислению проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ, которые за период с 21.05.2020 по 29.01.2021 составили 11 руб. 16 коп.

В случае если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями помещений в зданиях, сооружениях (их частей, долей в праве), расположенных на неделимом земельном участке, размер годовой платы рассчитывается для каждого из них пропорционально площади помещений (их частей, размеру принадлежащей им доли в праве) в указанных объектах недвижимого имущества. Не уплачивая своевременно в городской бюджет плату за фактическое пользование муниципальной собственностью, ответчик наносит органу местного самоуправления материальный ущерб в части исполнения бюджета городского округа «Город Чита».

Истец просит обязать ФИО1 заключить с администрацией городского округа «Город Чита» дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (мн), на условиях проекта соглашения, направленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, взыскать с ответчика неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 362,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,16 руб., проценты исходя из ключевой ставки Банка России начисленные на основании ст. 395 ГК РФ на сумму долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по день фактической оплаты долга.

Представитель истца городского округа «Город Чита» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, третье лицо на стороне ответчика ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), представителей не направили.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с письменного согласия представителя истца, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно пунктов 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1 на нежилое помещение по адресу: <адрес>, бокс 103 с кадастровым номером № (л.д.___).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа «Город Чита» (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № (мн.), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита» из земель населенных пунктов с кадастровым номером 75:32:030708:15, площадью 10487 кв.м по адресу: <адрес>, при условии согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 1.1. договора). Земельный участок для размещения магазинов, офисов, физкультурно-оздоровительных сооружений, гостевых автостоянок для временного хранения индивидуальных автомобилей, амбулаторно-поликлинических учреждений (п. 1.2). На земельном участке размещен объект капитального строительства – нежилое здание с кадастровым номером 75:32:030708:41, в котором находятся помещения, в том числе гаражный бокс № площадью 20,9 кв.м, принадлежащий арендатору ФИО5, а также гаражный бокс № площадью 20,6 кв.м, принадлежащий ответчику (п. 1.3 договора).

Срок действия договора установлен по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) (п. 2.1 договора).

В силу п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с п. 8 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ исх. № было направлено дополнительное соглашение к договору аренды, копия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (мн), претензия об оплате за период фактического использования земельного участка. Однако до настоящего времени обязанность по заключению договора аренды им не исполнена.

Таким образом, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить договор аренды.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 ЗК РФ.

Расчет платы за использование участка осуществлен на основании решения Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка определения арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита» и предоставленные в аренду без торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно представленному расчету, сумма неосновательного обогащения пользования земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 составила 362,12 руб.

Сумма процентов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11,16 руб.

Доказательств внесения платежей за пользование земельным участком в спорный период (в форме земельного налога, либо в виде арендной платы) ответчик не представил. Поскольку ответчик не вносил платежи за участок, он без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей. В связи с чем, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

Учитывая, что обязанность ФИО1 по оплате платежей за пользование земельным участком ответчиком не исполнена, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика процентов, установленных ст. 395 ГК РФ по день фактической оплаты долга.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» также подлежит взысканию госпошлина в сумме 700 руб., исчисленная в соответствии с требованиями абз. 2 пп.1 п. 1 ст. 333.19 и абз. 2 пп.3 п. 1 ст. 333.19Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с администрацией городского округа «Город Чита» дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (мн) на условиях проекта соглашения, направленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа «Город Чита» неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 362,12 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,16 руб., начислять проценты на сумму неосновательного обогащения в размере 362,12 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня её фактической оплаты.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита» госпошлину 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 07.04.2021.