Решение № 12-474/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 12-474/2017

Дело№12-474/2017
Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2017 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Д. Гараев, рассмотрев жалобу Рахматуллова Ф.Ф. на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административным правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 16 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебном заседании заявитель и его представитель жалобу поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить. Пояснив, что работы выполнены в срок, на момент рассмотрения дела ордер административной комиссии не смогли передать.

Представитель Административной комиссии просил в удовлетворении жалобы отказать, так как работы просрочены более чем на три месяца, считает это серьезным нарушением.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ N 1281 "Об утверждении Положения, регламентирующего оформление и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов в муниципальном образовании г. Казани" утверждено Положение, регламентирующее оформление и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов в муниципальном образовании г. Казани.

Пунктом 1.1.2 Положений, в случае проведения работ в зимний период (с 1 ноября по 31 марта) оформить акт промежуточной приемки работ по восстановлению разрушенных элементов благоустройства и дорог в течение трех дней со дня истечения срока работ, указанного в ордере.

Окончательное восстановление разрушенных элементов благоустройства и дорог производится в порядке, установленном в пункте 8.6 настоящего Положения, и сдается актом приемки в течение трех дней после завершения работ по окончательному восстановлению элементов благоустройства и дорог.

В случае систематического (более двух раз) нарушения сроков и порядка закрытия ранее выданных ордеров заказчику может быть отказано в получении разрешения на проведение земляных работ.

Пунктом 8.6 Положений, полное восстановление благоустройства осуществляется в период с 25 апреля по 31 мая.

Восстановление асфальтобетонных покрытий в технологической последовательности должно выполняться при температуре наружного воздуха не ниже 10 °C осенью и 5 °C весной.

Пунктом 8.7 Положений, восстановление зеленой зоны следует производить с учетом того, что восстановление верхнего слоя разрытия выполняется только растительным грунтом (без снега и льда). Толщина слоя растительного грунта в местах его расстилки должна быть не менее 30 см. Проверка производится путем отрывки шурфов. Планировка зеленой зоны должна быть выполнена ровно по горизонтали и вертикали.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольных мероприятий выявлено, что в нарушение требований пунктов ДД.ММ.ГГГГ, 8.6, 8.7 Положений должностное лицо ФИО1 допустил неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, а именно в близи <адрес> после проведения работ по реконструкции КЛ-04 кВ по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № не оформлен акт промежуточной приемки работ по восстановлению разрушенных элементов благоустройства в течении трех дней, не восстановлена зеленая зона.

Данные обстоятельства правонарушителем не оспаривались, явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола № об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей и иными доказательствами, которые получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, являются граждане, должностные и юридические лица.

ФИО1 является мастером участка по ремонту энергетического оборудования ОАО «Сетевая компания» Казанские электрические сети, ответственного за оформление акта промежуточной приемки работ по восстановлению разрушенных элементов благоустройства в течении трех дней, не восстановлена зеленая зона.

Таким образом, ФИО1 является субъектом вмененного ему административного правонарушения и обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Доводы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении ордер на производство земляных работ был закрыт, но не передан ему в руки для предоставления Административной комиссии, нельзя признать состоятельным, поскольку противоречит материалам дела.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.

Нарушений норм процессуального и материального права не установлено. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами.

При таких обстоятельствах судья находит постановление Административной комиссии законным, вынесенным в соответствии с нормами Кодекса РФ об административным правонарушениях и считает, что оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Авиастроительный районный суд <адрес> со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Д. Гараев

Копия верна

Судья Р.Д. Гараев