Решение № 2А-454/2018 2А-454/2018 ~ М-442/2018 М-442/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-454/2018

Дело № 2а-454/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 05 июня 2018 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания - Семёновой В.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора – Дорофеевой Д.Е.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования систем видеоконферец-связи, административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением и дополнением к нему об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указано, что ФИО1, 15 января 2015 года осужден приговором Тверского областного суда по ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Кромского районного суда Орловской области от 28 мая 2015 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с 18.06.2015 г., конец срока – 10 июля 2018 года. Трудоустроен уборщиком жилых помещений отряда. Трудовые задания выполняет без желания, подчиняясь необходимости, при возможности может уклониться от работы. От работы без оплаты труда в соотвествии со ст. 106 УИК РФ всячески уклоняется. Мероприятия воспитательного характера посещает без желания. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует крайне слабо, выводов для себя не делает. Поддерживает связь с родственниками посредством переписки и на свиданиях. Отношения с осужденными в отряде строит правильно, конфликтных ситуаций не создает. В общении с представителями администрации учреждения сдержан. Внешне опрятен. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Исков и алиментов не имеет.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, считают целесообразным при освобождении осужденного из мест лишения свободы, установить административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 иск признал частично, пояснив, что хотел бы срок административного надзора поменьше, отмечаться ходить реже, не согласен с ограничением в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, так как собирается жить в деревне, работать по строительству, что связано с выездом в другие местности. С установлением остальных ограничений согласен.

Изучив административный иск, заслушав административного ответчика, мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Тверского областного суда от 15 января 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 4 п. «б» УК РФ и ему, с применением ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 03 февраля 2015 года. Постановлением Кромского районного суда Орловской области от 28 мая 2015 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонии общего режима.

Срок отбытия осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 10 июля 2018 года.

Из представленной суду характеристики на осужденного от 18.05.2018 года, следует, что осужденный ФИО1, отбывая наказание в следственном изоляторе и воспитательной колонии режим содержания и правила внутреннего распорядка нарушал, за что наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе пять раз водворялся в карцер и на него было наложено девять выговоров. В ФКУ ИК-4 г. Торжка Тверской области прибыл 18.06.2015 года, где зарекомендовал себя следующим образом: режим содержания в ИУ не соблюдает, за что один раз водворялся в штрафной изолятор и на него был наложен один устный выговор. Мероприятия воспитательного характера посещает без желания. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует крайне слабо, выводов для себя не делает, на занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. В коллективе среди осужденных уживчив, отношения с осужденными в отряде строит правильно, конфликтных ситуаций не создает. Общается с узкой категорией осужденных. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Свое самообразование не повышает, библиотеку ИУ не посещает. Связь с родственниками поддерживает через переписку и на свиданиях. В общении с представителями администрации учреждения сдержан. Указания и распоряжения администрации учреждения выполняет не всегда своевременно. Внешне опрятен. По характеру замкнут, малообщителен. Иска и алиментов не имеет. Состоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительству, к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность.

Из справки о поощрениях и взысканиях, наложенных на осужденного ФИО1, следует, что он за весь период отбывания наказания имел 16 взысканий (за нарушение распорядка дня, межкамерную связь, порчу имущества, нарушение локального сектора, нарушение формы одежды), которые на данный момент сняты и погашены, имеет 6 поощрений (за активное участие в культурно–массовых мероприятиях, за примерное поведение и добросовестное отношение к труду).

Оценивая приведённые доказательства, учитывая, что ФИО1, будучи совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 ч. 2 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в частности, в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая то, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного выше закона, осужден за совершение преступления, относящиеся в силу статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких, в несовершеннолетнем возрасте, суд, учитывая положения ст. 95 п. «в» УК РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 03 года (на срок погашения судимости).

Установленный ФИО1 срок административного надзора, в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в силу части 2 данной статьи, подлежат установлению обязательно, суд полагает целесообразным, с учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, пояснений осужденного, что он собирается проживать по месту регистрации в деревне Косково, Рамешковского района, характеристики учреждения, установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы МО Тверской области «Рамешковский район».

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеризующих ФИО1 данных в их совокупности, в частности характеристики по месту отбытия наказания, психологического заключения, семейного положения, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

С учетом характера и обстоятельств, совершенного осужденным преступления, учитывая, то что, преступление им совершено в отношении несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях (школах, детских садах), местах пребывания и отдыха детей ( детские санатории и лагеря).

Суд, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость установления данного ограничения, свидетельствующих о склонности осужденного к употреблению спиртного суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Суд, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку требование административного истца не конкретизировано, обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие необходимость установления данного ограничения, суду не представлены, тогда, как обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы на срок 03 года с установлением административных ограничений в виде: 1.запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; 2. запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запрещения пребывания в детских общеобразовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; 4. запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 5. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 6. запрещения выезда за установленные судом пределы территории – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, административный надзор сроком на 03 года.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы, административные ограничения в виде: 1.запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2. запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях (школах, детских садах), местах пребывания и отдыха детей ( детских санаториях и лагерях); 3. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 4. запрещения выезда за пределы МО Тверской области «Рамешковский район».

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Ж.В. Дроздова

ФИО5

Судья подпись Ж.В. Дроздова

ФИО6

Судья Ж.В. Дроздова