Решение № 2-1739/2017 2-1739/2017~М-1620/2017 М-1620/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1739/2017




2-1739/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город ФИО1

Белебеевский городской суд Республики ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Ивановой ФИО18,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новиковой ФИО19.,

представителя истца ФИО2 ФИО20 действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (выдана сроком на два года)

представителей ответчиков Муниципального казённого учреждения Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> Республики ФИО1 Пупковой ФИО21 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 ФИО22., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно представителем ответчика <данные изъяты> РБ; МАОУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» <данные изъяты> Республики ФИО1 ФИО4 ФИО23., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 ФИО24 к Муниципальному казённому учреждению Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> Республики ФИО1, Администрации муниципального района <данные изъяты> Республики ФИО1, Муниципальному автономному учреждению культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» <данные изъяты> Республики ФИО1 о восстановлении на работе,

третьи лица: Администрация городского поселения город ФИО1 муниципального района <данные изъяты> Республики ФИО1, ФИО5 ФИО25,

установил:


ФИО9 ФИО26. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Уточнив исковые требования, просит:

- признать приказ начальника МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- восстановить его на работе в должности директора МАУК «МЦНК «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ со дня незаконного увольнения - ДД.ММ.ГГГГ;

- признать его трудовые отношения в должности директора МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ заключенным на неопределенный срок;

- взыскать солидарно, как с лиц, совместно причинивших вред МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ, МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ, Администрации муниципального района <данные изъяты> РБ утраченный заработок с ДД.ММ.ГГГГ в размере 143264,16 рублей и далее по день восстановления на работе исходя из среднедневного заработка 1989,78 рублей; компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал о том, что приказом начальника МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с должности МАУК «МЦНК «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ с ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.2 п. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть по истечении срока действия трудового договора. С приказом ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Полагает приказ незаконным, поскольку нарушена процедура увольнения. На должность директора МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» назначен распоряжением Администрации городского поселения город <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> РБ № №к от ДД.ММ.ГГГГ и проработал на данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения в занимаемой должности регулировались срочными трудовыми договорами: от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, продлившим срок действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Администрации муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» из собственности городского поселения принято в собственность муниципального района <данные изъяты> РБ, преобразовано в МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ. Утвержден новый Устав Учреждения, внесены изменения в ЕГРЮЛ. Новый собственник Учреждения о прекращении трудовых отношений не заявил. Трудовые отношения продолжены в рамках трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года, где работодателем выступил уже новый собственник в лице Администрации муниципального района <данные изъяты> Полномочия учредителя МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ осуществляет Администрация муниципального района <данные изъяты> РБ. Поэтому вопросы о заключении и прекращении трудового договора с руководителем муниципального автономного учреждения подлежат разрешению Администрацией муниципального района <данные изъяты> РБ в лице Главы Администрации. Вместе с тем, приказ об увольнении подписан руководителем МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ

Кроме того, вопреки требованиям статьей 79 Трудового кодекса Российской Федерации о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия он не уведомлялся. Акт об отказе от подписания уведомления считает фиктивным. Приглашение за получением уведомления и само уведомление не направлены, в том числе посредством СМС-извещения. С приказом об увольнении в последний день срока действия трудового договора, то есть <данные изъяты> г. не ознакомлен, тогда как весь день он находился на рабочем месте, выполняя должностные функции. Не зная о возражении работодателя продолжить трудовые отношения, он вышел на работу ДД.ММ.ГГГГ, выполнял должностные обязанности. Приказ об увольнении доведен до него лишь ДД.ММ.ГГГГ. С учётом изложенных обстоятельств полагает, что трудовые отношения приобрели бессрочный характер. Уведомления о необходимости прийти забрать трудовую книжку, направленное ДД.ММ.ГГГГ, получил по почте ДД.ММ.ГГГГ Помимо этого, считает, что заключенные срочные трудовые договоры не содержат указания на обстоятельства и причины, послужившие основанием для многократного заключения срочных трудовых договоров, в связи с чем, трудовые отношения носят бессрочный характер.

Его среднедневной заработок на день незаконного увольнения составил 1989,78 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ размер утраченного заработка составляет 1989,78 х 72 рабочих дней = 143264,16 рублей, который подлежит взысканию.

В результате незаконного увольнения у него ухудшилось состояние здоровья, действиями ответчиков ему причинен моральный вред.

Истец ФИО9 ФИО27 извещенный в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, не явился. О причинах неявки не сообщил. Его представителем представлено в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ФИО9 ФИО28

Представитель истца ФИО2 ФИО29 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснил о том, что приказ о расторжении трудового договора мог быть подписан только учредителем, то есть Главой Администрации муниципального района <данные изъяты>. В соответствии с Уставом МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ руководитель обладает полномочиями расторжения трудового договора с руководителями подведомственных учреждений только по согласованию с учредителем - Администрацией муниципального района <данные изъяты> РБ. При этом расторжение трудового договора с ФИО9 ФИО30 в связи с окончанием срока его действия не было согласовано с учредителем. Также пояснил о том, что с ФИО9 ФИО31 неоднократно заключались срочные трудовые договоры, что свидетельствует о том, что трудовые отношения, в частности последний заключенный трудовой договор носят бессрочный характер, поэтому с истцом не мог быть расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока действия. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО32. находился на своем рабочем месте, осуществляя трудовые функции руководителя, подписывал бухгалтерские документы, с которыми выезжал в бухгалтерию МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты>, о чем имеется отметка в журнале. По мнению представителя, данное обстоятельство свидетельствует о том, что после окончания срока действия трудового договора ФИО9 ФИО33. продолжал работать, что свидетельствует о продолжении трудовых отношениях на бессрочной основе без установления срока. Также пояснил о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО34 не мог присутствовать в МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> личным семейным обстоятельствам, в связи с чем, представленный ответчиком акт является сфальсифицированным. Ему никто не звонил не вызывал его, сообщение путем направления СМС-извещения, либо по электронной почте о предстоящем увольнении, и о необходимости явиться, не направляли. Следовательно, полагает, что нарушена процедура увольнения, а именно: ФИО9 ФИО35. не уведомлен в установленном трудовым законодательством порядке и сроки. Кроме того, ФИО9 ФИО36 не был извещен о расторжении трудового в день увольнения - ДД.ММ.ГГГГ, что также, по мнению представителя, свидетельствует о нарушении процедуры увольнения. ДД.ММ.ГГГГ ему никто не звонил, для ознакомления с приказом об увольнении не вызывал. Считает, что проставление отметки на копии приказа об увольнении о том, что ознакомление ФИО9 ФИО37 с приказом об увольнении не представлюсь возможном в виду его отсутствия, не соответствует требованиям трудового законодательства. Предполагает, что такая отметка специалистом отдела кадров могла быть проставлена значительно позднее, а не ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ ФИО6 ФИО38. и ФИО3 ФИО39 являющаяся одновременно представителем ответчика Администрации муниципального района <данные изъяты> РБ, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО6 ФИО40. представила отзыв на исковое заявление, в котором указала о том, что процедура увольнения соблюдена полностью. ФИО9 ФИО41. ДД.ММ.ГГГГ за три календарных дня до даты увольнения было вручено уведомление о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия, с которым он ознакомился, но расписываться отказался, в связи с чем, был составлен акт об отказе сотрудника подписать уведомление об увольнении. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о прекращении трудового договора, рассчитана сумма компенсации за неиспользованный отпуск, подлежащий выплате работнику, оформлена записка - расчет. Окончательный расчет был произведен в последний рабочий день ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке была внесена запись об увольнении. В связи с неявкой в последний рабочий день ФИО9 ФИО42. к работодателю оказалось невозможным ознакомить его с приказом о прекращении трудового договора под подпись и вручить ему трудовую книжку на руки. Поэтому на приказе была сделана соответствующая запись, отправлено письмо с уведомлением с просьбой явиться за трудовой книжкой или дать письменное согласие на отправку по почте с уточнением адреса.

Представитель ответчика ФИО6 ФИО43. дополнительно пояснила суду о том, что за три дня до даты увольнения - ДД.ММ.ГГГГ она пригласила к себе ФИО9 ФИО44 с целью ознакомления с уведомлением. Звонила со своего мобильного телефона. ФИО9 ФИО45 подошел в МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ и, прочитав, пошел к руководителю ФИО7 ФИО46, поругался, бросил уведомление на стол, расписываться в нем отказался. В присутствии трех человек был составлен акт об отказе подписать уведомление. ДД.ММ.ГГГГ она дважды позвонила ФИО9 ФИО47. с просьбой явиться для получения трудовой книжки и ознакомиться с приказом. При этом в ходе первого разговора по ее мобильному телефону он ей сообщил о том, что подойдет. Второй звонок она осуществила через специалиста по кадрам ФИО4 ФИО48 на стационарный телефон по окончании рабочего времени. В связи с неявкой в этот же день направила уведомление. На приказе о прекращении трудового договора она сделала пометку о том, что ознакомление невозможно в связи с неявкой ФИО9 ФИО49. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО50. подошел и забрал трудовую книжку и сделал надпись на копии приказа о том, что с ним не согласен. Пояснила также о том, что ФИО9 ФИО51. являлся руководителем. С его согласия с ним был заключен срочный трудовой договор в порядке, предусмотренном ст. 59 ТК РФ. Оснований для признания трудовых отношений бессрочными, не имеется. Учредителем МАУК «МЦНК «Урал-Батыр» являлась Администрация городского поселения город <данные изъяты> РБ. В соответствии с постановлением Администрации муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ создано МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ. Полномочия учредителя Управления от имени муниципального района <данные изъяты> РБ осуществляет Администрация муниципального района <данные изъяты>. Управлению подведомственны муниципальные учреждения культуры, молодежи и спорта, учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений по согласованию с главой администрации муниципального образования, что и было сделано при расторжении трудового договора с ФИО9 ФИО52 А именно: на имя главы администрации было представлено письмо, где проставлена отметка о том, что согласовано. Добавила, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения город <данные изъяты> РБ с ФИО9 ФИО53. был заключен срочный трудовой договор. В последующем неоднократно перезаключался. Последний договор с Администрацией городского поселения город <данные изъяты> был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ прошла процедура перерегистрации, у Администрации муниципального района <данные изъяты> возникло право, уведомив, расторгнуть трудовой договор. Вместе с тем, ФИО9 ФИО54. было предложено заключить новый срочный трудовой договор с ДД.ММ.ГГГГ. Далее, срочный трудовой договор был заключен с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение. Срок действия трудового договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен срочный трудовой договор по ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснила о том, что направление уведомления и акта по почте трудовым законодательством не предусмотрено. О том, что срок трудового договора заканчивается с ФИО9 ФИО55 беседовали заранее и предупреждали о предстоящем увольнении.

Представитель ответчиков Администрации муниципального района <данные изъяты> РБ и МКУ Управление социального развития муниципального <данные изъяты> РБ ФИО3 ФИО56. представила отзыв на исковое заявление, в котором указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО57 было вручено уведомление о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия, с которым он ознакомился лично, но расписываться отказался, в связи с чем был составлен акт об отказе сотрудника подписать уведомление об увольнении. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ об увольнении, рассчитана сумма компенсации за неиспользуемый отпуск, подлежащий выплате работнику, оформлена записка-расчет. Расчет был произведён ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке сделана запись об увольнении.

Дополнительно представитель ответчика ФИО3 ФИО58. суду пояснила о том, что процедура увольнения соблюдена полностью. Полномочия учредителем МАОУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» <данные изъяты> - <данные изъяты> РБ по принятию и освобождению от должностей руководителей центров культуры были переданы МКУ Управление социального развития <данные изъяты> РБ. Предстоящее увольнение ФИО9 ФИО59 в связи с истечением срока действия трудового договора было согласовано с Администрацией муниципального района <данные изъяты> РБ. По этим же основаниям не может быть произведено взыскание денежных средств с Администрации муниципального района <данные изъяты>

Представитель ответчика МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> РБ ФИО4 ФИО60 просила отказать в удовлетворении требований. Суду пояснила о том, что процедура увольнения полностью соблюдена. Об увольнении ФИО9 ФИО61 в связи с истечением срока действия договора ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17.05 – 17.15 позвонила ФИО6 ФИО62. и поинтересовалась о том, на своем ли рабочем месте ФИО9 ФИО63 подойдет ли он для ознакомления с приказом об увольнении, для получения трудовой книжки. ФИО9 ФИО64. пояснил ей (ФИО4 ФИО65 о том, что отказался расписываться в уведомлении, и никуда не пойдет, на что она ему разъяснила о том, что данные действия могут быть заактированы работодателем. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО66 явился для того, чтобы собрать свои личные вещи. Какие-либо трудовые функции он не исполнял, финансово-распорядительные документы не подписывал, поскольку уже не обладал полномочиями. В табеле учета рабочего времени, который она непосредственно ведет, отметку она не ставила, поскольку он был уволен в связи с окончанием срока действия трудового договора. Исполняющий обязанности руководителя был назначен ДД.ММ.ГГГГ он был представлен сотрудникам МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> РБ. Представленная копия журнала, с указанием времени прихода и ухода сотрудников не является номенклатурным. ФИО9 ФИО67. ранее никогда не ставил отметку о времени своего прихода и ухода. Полагает, доводы, изложенные в исковом заявлении о том, что Устав МАУК «МЦНК «Урал-Батыр» МР <данные изъяты> утвержден позднее Устава МК Управление социального развития МР <данные изъяты> необоснованными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ - это дата внесения изменений в связи с реорганизацией и присоединением иных центров культур. Требование о взыскании с МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> РБ денежных средств считает, не может быть удовлетворено, поскольку МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> РБ работодателем для ФИО9 ФИО68 не является, какой-либо вред ему данным учреждением не причинен.

Третьи лица: Администрация городского поселения город <данные изъяты> РБ и ФИО5 ФИО69., извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились.

ФИО5 ФИО70. обратился с ходатайством о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Администрация городского поселения город <данные изъяты> о причинах неявки не сообщили.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено признать причину неявки неуважительной и рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Свидетель ФИО7 ФИО71. в судебном заседании пояснил о том, что является начальником МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты>. ФИО8 ФИО72 был заключен срочный трудовой договор. В связи с истечением срока его действия ФИО9 ФИО73 был уволен. В связи с истечением срока действия трудового договора с целью своевременного уведомления ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО74. был приглашен специалистом Пупковой ФИО75 по мобильному телефону. ФИО9 ФИО76. не находился на своем рабочем месте по личным семейным обстоятельствам. Явившись в кабинет, где помимо него находились ФИО6 ФИО77 и ФИО10 ФИО78 размахивая бумагой, выразил недовольство по вопросу своего увольнения. Бросив бумагу на стол ФИО6 ФИО79., вышел. Бумагой оказалось уведомление, с которым ФИО9 ФИО80 предстояло ознакомиться. Им было дано распоряжение о составлении акта об отказе ФИО9 ФИО81. расписаться в ознакомлении с уведомлением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО82 не явился для получения трудовой книжки и ознакомления с приказом об увольнении, в связи с чем, ему было направлено уведомление.

Свидетели ФИО6 ФИО83. и ФИО10 ФИО84 суду пояснили о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО85. явился к ним в кабинет, где также находился ФИО7 ФИО86. Ругаясь, тряс бумагой и выражал несогласие с увольнением. Бросил бумагу на стол ФИО6 ФИО87 и вышел. После чего с их участием, и в их присутствии, был составлен акт о том, что ФИО9 ФИО88 отказался знакомиться и расписываться в уведомлении.

Выслушав представителей сторон, заслушав заключение старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Новиковой ФИО89 полагавшей требования ФИО9 ФИО90 не подлежащими удовлетворению, а также свидетелей, изучив и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора.

Согласно ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Абзац восьмой части второй статьи 59 названного Кодекса предусматривает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора его вида: по взаимному согласию договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом в случае, когда согласие на заключение договора было дано работником вынужденно, он вправе оспорить правомерность заключения с ним срочного трудового договора в суде общей юрисдикции.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П, закрепленный статьей 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не препятствует при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать в федеральном законе особые условия замещения отдельных должностей, если вводимые тем самым различия в правовом статусе лиц объективно оправданны, обоснованны и соответствуют конституционно значимым целям. Различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических требованиях определенной работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Конвенции МОТ N 111 1958 года о дискриминации в области труда и занятий, являющейся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, не считаются дискриминацией.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 77 ТК РФ одним из оснований прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия (пункт 2 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) соответствует общеправовому принципу стабильности договора; работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, соглашается на условия, оговоренные в трудовом договоре. (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1002-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О)).

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ). В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

В силу ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения город <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО91., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Центр национальных культур «Урал-Батыр» г<данные изъяты>, заключен трудовой договор, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-23).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения город <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО92., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Центр национальных культур «Урал-Батыр» г. <данные изъяты> РБ, заключен трудовой договор, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-28).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения город <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО93 назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Центр национальных культур «Урал-Батыр» г<данные изъяты> заключен трудовой договор, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-33).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения город <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО94., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Центр национальных культур «Урал-Батыр» г. <данные изъяты> РБ, заключен трудовой договор, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения город <данные изъяты> и ФИО9 ФИО95., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Центр национальных культур «Урал-Батыр» г. <данные изъяты> РБ, заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО96., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ заключен трудовой договор сроком с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-42).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО97., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, которым определен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным учреждением Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ и ФИО9 ФИО98., назначенным на должность директора муниципального автономного учреждения культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> РБ заключен трудовой договор сроком с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-46).

Таким образом, в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ сторонами был определен срок окончания его действия - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 ФИО99 представлено уведомление под № МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ об увольнении в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 91). В связи его отказом от ознакомления с данным уведомлением ДД.ММ.ГГГГ МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> составлен акт с участием главного специалиста Пупковой ФИО100 начальника отдела культуры и молодежи ФИО10 ФИО101 и заместителя начальника ФИО6 ФИО102 (л.д. 92).

Согласно данному акту ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут ФИО9 ФИО103 был ознакомлен (прочитал лично) с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора; подписываться в ознакомлении отказался, причину не объяснил; обратился к начальнику Управления ФИО7 ФИО104 за объяснением; получил устный ответ, бросил свой экземпляр уведомления ФИО6 ФИО105. и ушел.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10 ФИО106., ФИО6 ФИО107. и ФИО7 ФИО108., изложивших обстоятельства, аналогичные тем, которые указаны в акте от ДД.ММ.ГГГГ. При этом оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об ответственности, личных неприязненных отношений к истцу не испытывают, оснований для его оговора не имеют. Показания свидетелей согласуются как между собой, так и с материалами дела в части уведомления и оставления акта.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ ФИО9 ФИО109. направлено уведомление, в котором в связи с расторжением трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ему предложено явиться для получения трудовой книжки, либо выслать письменное согласие на отправку ее по почте ценной бандеролью (л.д. 95). Данное уведомление вручено ФИО9 ФИО110. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).

Таким образом, действия МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> по увольнению ФИО9 ФИО111. в связи с истечением срока трудового договора, соответствуют требованиям ст. 79 ТК РФ, а именно: истец, как работник предупрежден в письменной форме за три календарных дня до увольнения.

При этом доводы изложенные в исковом заявлении, а также представителем истца в ходе судебного заседания о не уведомлении, опровергаются актом от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, из которых следует, что ФИО9 ФИО112. лично прочитал уведомление, но отказался расписываться. Суд также находит не состоятельными доводы представителя истца о том, что уведомление о расторжении трудового договора и акт не направлены по почте, а также о не извещении путем СМС-сообщения, поскольку трудовое законодательство данные требования не содержит, согласие на СМС-извещение ФИО9 ФИО113. не давал.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №к об увольнении ФИО9 ФИО114. с должности директора МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86).

Данный приказ содержит отметку главного специалиста Пупковой ФИО115 о том, что работника с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении» ознакомить не возможно в связи с его неявкой.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

В связи с неявкой ФИО9 ФИО116 в день увольнения, ДД.ММ.ГГГГ, что истцом не оспаривается, ему было направлено уведомление № о необходимости явиться в течение месяца с момента получения в Управление для получения трудовой книжки, либо выслать согласие на ее отправку по почте (л.д 95). В этот же день уведомление направлено по почте (л.д. 96). Вручено ФИО9 ФИО117. ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя истца о том, что отметка на приказе об увольнении могла быть проставлена позднее, чем ДД.ММ.ГГГГ, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются направленным в этот же день уведомлением о получении трудовой книжки № и почтовым уведомление о направлении документа. Более того, будучи поставленным в известность ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем увольнении в связи с истечением срока трудового договора путём ознакомления с уведомлением №, ФИО9 ФИО118. знал о последнем рабочем дне – ДД.ММ.ГГГГ, и при необходимой осмотрительности и добросовестности мог явиться для ознакомления с приказом об увольнении, однако данным правом не воспользовался. С учетом изложенного, доводы о не ознакомлении с приказом об увольнении суд находит не состоятельными.

Таким образом, имеющаяся на приказе об увольнении отметка о невозможности ознакомления с ним работника, а также действия МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> РБ, вопреки доводам представителя истца, полностью соответствует требований ст. 84.1 ТК РФ.

Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода.

Расторжение трудового договора производится при наступлении определенного события - истечения установленного срока действия трудового договора. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли.

Следует отметить, что ФИО9 ФИО119., заключая трудовые договора с 2010 года, в том числе, трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, добровольно принял условия о его срочном характере, знал о том, что договор является срочным, равно как был поставлен в известность о дате истечения срока, что подтверждается в первую очередь его подписью в самом трудовом договоре.

Утверждения истца и его представителя о том, что с ним был заключен бессрочный трудовой договор необоснованны, поскольку опровергаются вышеуказанными материалами дела.

В связи с изложенным оснований для признания трудовых отношений в должности директора МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> заключенными на неопределенный срок не имеется. Установление трудовых отношений на определенный срок с руководителями прямо предусмотрено трудовым законодательством. Трудовой договор с ФИО9 ФИО120 от ДД.ММ.ГГГГ заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Тем самым является правомерным. Доказательств тому, что договор заключен вынуждено, в материалах дела отсутствуют, суду не представлено.

Доводы истца и его представителя о многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительное время для выполнения одной и той же функции, по мнению суда, являются не состоятельными. Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ срочный трудовой договор был заключен с Администрацией городского поселения город ФИО1 <данные изъяты> (и далее последующие заключения). ДД.ММ.ГГГГ срочный трудовой договор с ФИО9 ФИО121 был заключен Муниципальным казенным учреждением Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> сроком с ДД.ММ.ГГГГ То есть, срочный трудовой договор с истцом заключался с иным работодателем.

Помимо того, заключенные трудовые договора, в том числе с МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> (каждый примерно на один год) не свидетельствуют о непродолжительности периода на который они заключались

Исполнение ФИО9 ФИО122 трудовых обязанностей по истечении какого либо из трудовых договоров до заключения следующего договора, судом не установлено.

Суд также не принимает доводы представителя истца и самого истца о том, что прекращение трудового договора находится исключительно в ведении главы администрации муниципального района <данные изъяты> РБ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального района <данные изъяты> утвержден Устав Муниципального казенного учреждения Управление социального развития муниципального района <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации муниципального района <данные изъяты> № утверждена структура управления муниципальными учреждениями культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта, перечень учреждений

Постановлением главы администрации муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № принято безвозмездно муниципальное автономное учреждение культуры «Центр национальных кульур «Урал-Батыр» городского поселения город <данные изъяты> в собственность муниципального района <данные изъяты> и переименовано в муниципальное автономное учреждение культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты>

Постановлением главы администрации муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав муниципального автономного учреждения культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты>

Сведения в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.6 Устава МАУК «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты>, функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального района <данные изъяты> осуществляет Администрация муниципального района <данные изъяты>

МАУК «МЦНК» «Урал-Батыр» муниципального района <данные изъяты> является подведомственным муниципальным учреждением.

В соответствии с п. 5.4 и п. 5.6.6 Устава МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> возглавляет начальник, который назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, заключает с ним трудовые договора. Назначение на должности и освобождение от должности по инициативе Управления руководителей подведомственных учреждений производится по согласованию с главой администрации муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

С учётом изложенного, расторжение трудового договора в связи с истечением его срока начальником МКУ Управление социального района муниципального района РБ соответствует требованиям вышеуказанных норм и положениям Уставов, а доводы о том, что порядок назначения и прекращения полномочий руководителей автономных учреждений культуры законодательством не предусмотрен, основаны на неправильном понимании закона.

Как пояснила представитель МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> прекращение трудового договора с ФИО9 в связи с истечением срока действий осуществлено по согласованию с главой администрации муниципального района <данные изъяты>. При этом следует отметить, что форма согласования, как в самом Уставе, так и в иных документах, не регулируется. Вместе с тем, в судебном заседании представитель администрации муниципального района <данные изъяты> ФИО3 ФИО123 действующая по доверенности, выданной главой администрации муниципального района <адрес> РБ, наряду с иными ответчиками, иск не признала и просила отказать, сославшись на законность увольнения и полного соблюдения процедуры увольнения истца, что свидетельствует о согласовании прекращения трудового договора начальником МКУ Управление социального развития муниципального района РБ с главой администрации муниципального района <адрес> РБ, как того требует Устав.

Ссылка на утверждение Устава МАУК «МЦНК» «Урал-Батыр» <данные изъяты> РБ ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее Устава МКУ управление социального развития муниципального района <данные изъяты>, является несостоятельной, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в Устав внесены изменения, а сам Устав, как было установлено, утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца и его представителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ он продолжал на своем рабочем месте осуществлять трудовые функции, суд находит также не обоснованными. Факт нахождения ФИО9 ФИО125. в МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> не оспаривается представителем ответчика ФИО4 ФИО126., однако он не свидетельствует об исполнении трудовых функция истцом. Как пояснила представитель ФИО4 ФИО127 с ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> был назначен ФИО5 ФИО128 что само по себе свидетельствует о невозможности одновременного исполнения функций МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> Доказательств тому, что ФИО9 ФИО129 в порядке исполнения функции руководителя обращался в бухгалтерию МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты>, суду не представлено. При этом, представителем ответчиков МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> и МАУК «МЦНК Урал-Батыр» <данные изъяты> данное обстоятельство не подтверждено. Запись в журнале об убытии, копия которого была представлена в судебное заседание, не подтверждает данные доводы, тем более что журнал номенклатурным не является. В табеле учета рабочего времени информация о пребывании ФИО9 ФИО130 ДД.ММ.ГГГГ7 года на рабочем месте, отсутствует.

При таких обстоятельствах, доводы о бессрочном характере трудовых отношений ввиду продолжения исполнения трудовых обязанностей по истечении срока трудового договора, приведенные истцом и его представителем, не нашли своего подтверждения в суде.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что действия МКУ Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> по прекращению срочного трудового договора с истцом, являются правомерными, т.к. в соответствии с вышеприведенными нормами трудового законодательства срок трудового договора, заключенного на определенное время, прекращается с истечением срока его действия. Оснований для признания приказа об увольнении ФИО9 ФИО131., восстановления его на работе, признания трудовых отношений заключенными на неопределенный срок, а также о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд

решил:


ФИО9 ФИО132 в удовлетворении исковых требований к Муниципальному казённому учреждению Управление социального развития муниципального района <данные изъяты> Республики ФИО1, Администрации муниципального района <данные изъяты>, Муниципальному автономному учреждению культуры «Межпоселенческий центр национальных культур «Урал-Батыр» <данные изъяты> о признания приказа об увольнении, восстановления на работе, признания трудовых отношений заключенными на неопределенный срок, о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда - отказать.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в срок по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики ФИО1 через Белебеевский городской суд Республики ФИО1

Судья /подпись/ Савина О.В.

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда РБ Савина О.В.



Суд:

Белебеевский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Белебеевский район РБ (подробнее)
МАУК "МЦНК "Урал-Батыр" муниципального района Белебеевский район РБ (подробнее)
МКУ Управление социального развития МР БР РБ (подробнее)

Судьи дела:

Савина Оксана Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Трудовой договор
Судебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ