Решение № 2-1071/2019 2-1071/2019~М-1019/2019 М-1019/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1071/2019

Дело №2-1071/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 24 июня 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной И. В.,

с участием:

представителя истца: ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности н жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом площадью 378,5 кв.м, по адресу: Россия, <адрес>, мкр. Солнечный, квартал №, участок №.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. и договора аренды земельного участка государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, ей передан земельный участок, площадью 441 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, мкр. Солнечный, квартал №, участок №. Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ ей выдано разрешение на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке ею возведен жилой дом площадью 378,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ею ответчику подано уведомление об окончании строительства, на которое ею получено уведомление о несоответствии объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Возведенный объект обладает признаками самовольной постройки, так как изменен объем и конфигурация жилого дома.

Поскольку жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, просит признать за ней право собственности на жилой дом.

В судебном заседании истец в лице своего представителя поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика при разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 на основании договора уступки прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. и договора аренды земельного участка государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, передан земельный участок, площадью 441 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, мкр. Солнечный, квартал №, участок №.

Право аренды зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 данного Кодекса.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО4 выдано разрешение на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом.

Как следует из технического плана здания, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5, здание имеет следующие характеристики: назначение: жилое, наименование объекта: жилой дом; год завершения строительства объекта недвижимости - 2018; общая площадь жилого дома 378,5 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрации муниципального образования город-курорт Геленджик подано уведомление об окончании строительства, на которое ею получено уведомление о несоответствии объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Возведенный объект обладает признаками самовольной постройки, так как изменен объем и конфигурация жилого дома, в связи с чем, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного истцом жилого дома письмом УАиГ администрации МО город-курорт Геленджик было отказано.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Ассоциация Специалистов –ЮгЭксперт». по обследованию строения по адресу: Россия, <адрес>, мкр. Солнечный, квартал №, участок №, из которого следует, что жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам, по своим конструктивным элементам и назначению, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 может быть признано право собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, назначение: жилое, общая площадь жилого дома 378,5 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, материал наружных стен здания – из мелких бетонных блоков, год завершения строительства объекта недвижимости – 2018, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, мкр. Солнечный, квартал №, участок №.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета здания, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, мкр. Солнечный, квартал №, участок №, на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, и для регистрации права собственности за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: