Решение № 12-705/2025 от 5 августа 2025 г. по делу № 12-705/2025

Судья ...........7. Дело ........


РЕШЕНИЕ

6 августа 2025 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ...........6 на постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от ..........,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Краснодара от .......... должностное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ...........6 считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит постановление суда отменить и производство по делу направить по подсудности в мировому судье Карасунского внутригородского округа.

Прокурор Карасунского административного округа г.Краснодара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, выслушав ...........6, поддержавшего доводы жалобы в полном объёме, проверив доводы жалобы и пояснения к ней, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара организована проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

В связи с чем, согласно ст.6, ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» И.о. начальнику отдела ОСП по ............ ...........3 направлен запрос ........ от .......... о предоставлении информации по доводам обращения директора ...........8 со сроком исполнения до ........... Данный запрос вручен нарочно судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ...........5 ..........

Запрашиваемая вышеуказанным запросом информация и документация по исполнительному производству поступила в прокуратуру Карасунского административного округа г. Краснодара .......... в ненадлежащем виде, а именно: отсутствует подпись должностного лица и отсутствовала информация, которая указывалась в запросе.При таких обстоятельствах, должностным лицом – судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........6 допущено правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судья краевого суда не может согласиться с вынесенным постановлением судьи районного суда по следующим основаниям.

В силу указанных норм дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания на должностных лиц в виде штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, а также занимать руководящие должности в органах управления юридического лица.

Круг лиц, к которым может быть применена дисквалификация, определен в части 3 названной статьи, к числу которых относятся лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В рассматриваемом случае дело об административном правонарушении возбуждено и постановление вынесено в отношении судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю.

В соответствии с главой 4 "Отдельные должности в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов" Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574 должность данная должность территориального органа учреждена для замещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, или сотрудником, имеющим специальное звание, и считается должностью федеральной государственной гражданской службы в случае замещения ее гражданским лицом.

Как следует из материалов дела, ...........6 является сотрудником органов принудительного исполнения Российской Федерации, имеет звание старший лейтенант внутренней службы, то есть не является гражданским лицом, занимаемая им должность является должностью органов принудительного исполнения, то есть должностью, замещаемой сотрудником органа принудительного исполнения.

Следовательно, административное наказание в виде дисквалификации ...........6 назначено быть не может, поскольку замещаемая им должность к категории должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы не относится.

При таких обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении в силу требований абзаца 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ должно рассматриваться мировым судьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Краснодара от .......... отменить.

Дело направить в Советский районный суд г. Краснодара для дальнейшего направления по подсудности мировому судье.

Судья О.Л. Талинский