Постановление № 5-1446/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-1446/2021

ЭКЗЕМПЛЯР

Дело № 5-1446/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 18 марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна, рассмотрев в здании Волжского городского суда Волгоградской области, расположенном по адресу: <...>, поступившее в суд 18 марта 2021 года дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <...> ФИО1 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, пер. Волгоградский, <адрес> сроком до "."..г., по окончанию установленного законом срока пребывания для иностранных граждан (90 суток) по "."..г. включительно, в период пребывания на территории РФ за получением патента, РВП не обращался, территорию Российской Федерации не покинул в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона №... от "."..г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации и с "."..г. по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от "."..г. «О порядке выезда в Российскую Федерацию и въезда из Российской Федерации» является незаконно находящимся на территории РФ, что было установлено сотрудниками полиции "."..г. в 13 часов 00 минут при осуществлении соблюдения миграционного законодательства иностранным гражданином в ОВМ Управления МВД России по городу Волжскому по адресу: <адрес>.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, изучал русский язык в школе, с 2016 года проживает на территории России, вину в совершении административного правонарушения признает, подтвердил незаконность пребывания на территории Российской Федерации и отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации с "."..г.; пояснил, что прибыл на территорию РФ "."..г. через КПП «Караузек» с целью работы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сначала проживал и работал в <адрес>, затем тот, у кого он работал, заболел, он уехал в Ерзовку, затем в Калмыкию, где работал на овцеводческой точке где-то в степи, утратил паспорт, по этому вопросу никуда раньше не обращался, в феврале 2021 года приехал в <адрес>, проживал в разных местах, затем пришел в отдел полиции, чтобы помогли оформить документы для выезда в Узбекистан, где у него живет жена и взрослые дети с семьями, один сын живет во <адрес>, но гражданства РФ не получил. По вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ в органы МВД России не обращался. В России близких родственников граждан РФ, недвижимого имущества и постоянного места жительства не имеет, зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>; желает вернуться домой, для чего имеет необходимые денежные средства, обратиться в Посольство для оформления необходимых документов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданного ему разрешения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин <...> ФИО1 "."..г. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: Волгоградская область, с. <...> 3 сроком до "."..г., по истечении установленного законом срока пребывания не принял мер к оформлению соответствующих документов, либо выезду из Российской Федерации и с "."..г. по настоящее время проживает на территории Российской Федерации, являясь незаконно находящимся, не имеет национального паспорта, который, как пояснил, утратил, но по этому вопросу никуда не обращался; в России близких родственников, постоянного места жительства, недвижимого имущества не имеет, члены его семьи являются гражданами <...> и проживают в <адрес>.

Помимо показаний ФИО1, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1, распечатками сведений из информационных баз данных ФМС России АС, объяснениями ФИО1 от 18 марта 2021 года, согласно которым ФИО1 с "."..г. является незаконно пребывающим на территории Российской Федерации, не имя документов на право пребывания в Российской Федерации.

Доказательств обращения за получением патента на работу, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ, получения гражданства РФ ФИО1 не представил, из исследованных доказательств и показаний ФИО1 следует, что он в органы МВД РФ по данным вопросам не обращался.

Указанные доказательства, оцениваемые в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством считаю возможным признать признание им вины.

В силу ст. 3.10 ч. 4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранных граждан на территории России, близких родственников граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет, по вопросам получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, гражданства РФ не обращался, вину признает, желает выехать в Республику <...> обратиться в Посольство для оформления соответствующих документов, для чего имеет необходимые денежные средства, в связи с чем считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, покинуть которую ФИО1 обязан не позднее девяноста суток с даты начала транспортного сообщения с <...>, возобновленного после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации №... от "."..г. (подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ).

С учетом данных о личности виновного, не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественного положения, конкретных обстоятельств дела, подп. «в» п. 1, подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от "."..г. №... в редакции от "."..г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», оснований для применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения в настоящее время не имеется.

Руководствуясь статьями 3.10, 18.8 часть 1.1, 29.9-29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №... в отделении Волгоград, <адрес>, получатель УФК по <адрес> (Управление МВД России по городу Волжскому), корсчет 40№..., ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, код бюджетной классификации (КБК) 18№..., УИН 18№...,

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: