Определение № 5-167/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-167/2017

Дело № 5-167/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

28 июня 2017 года г.Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Горбань И.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

В Новошахтинский районный судРостовской области 26.06.2017 поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Данные материалы дела направлены в Новошахтинский районный суд Ростовской области для рассмотрения ОГИБДД ОМВД России по Родионово-Несветайскому району.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В силу абз.6 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Родионово-Несветайскому району К.В.А. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.8 КоАП РФ, и проведении административного расследования по данному делу для проведения экспертизы (химико-токсикологическое исследование).

23.05.2017 результаты вышеуказанного химико-токсикологического исследования были готовы, что подтверждается справкой ГБУ РО «Наркологический диспансер». 08.06.2017 ОГИБДД ОМВД России по Родионово-Несветайскому району был сделан запрос о предоставлении данных результатов и 17.06.2017 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч.2 ст.28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, а также прокурор (п.2 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, и изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось.

Кроме того, санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение, либо административное приостановление деятельности, либо дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, следовательно, дело подведомственно мировому судье.

В связи с чем, оснований рассмотрения данного дела Новошахтинским районным судом Ростовской области не имеется, в силу ст.23.1 КоАП РФ оно подведомственно мировому судье судебного участка № Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Руководствуясь ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Новошахтинского судебного района Ростовской области.

Копию определения направить в ОГИБДД ОМВД России по Родионово-Несветайскому району для сведения.

Судья И.А. Горбань