Решение № 12-44/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-44/2019

дело 12-44/2019


РЕШЕНИЕ

27 февраля 2019 года город Набережные Челны

Судья Тукаевского районного суда Республики Татарстан Гараева М.З., при секретаре Закирове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> теруправления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> теруправления Росрыболовства (далее- должностное лицо) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее- ФИО1) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении, по основаниям, изложенным в ней.

Исходя из представленных материалов дела, принимая во внимание сведения о дате получения копии постановления по делу об административном правонарушении, обращение заявителя в суд в порядке административного судопроизводства, копию определения суда, суд приходит к выводу, что процессуальный срок на обжалование постановления пропущен ФИО1 по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Заявитель ФИО1 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление- старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> теруправления Росрыболовства ФИО3, будучи извещенными надлежащим образом, на судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в их отсутствие. Ходатайства подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, считаю, что оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно ч.3 ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ в правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 утверждены правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п.п. А п.29 указанных Правил установлены запретные виды орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов- применение сетей всех типов.

Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в акватории Куйбышевского водохранилища возле <адрес> РТ, в нарушение п.п. А п.29 Правил, регламентирующих рыболовство, производил добычу (улов) рыбы жерех- 21 экземпляр на сеть ставную из лески длиной 60 м., высотой 3 м., размер ячеи 70Х70 мм.

Указанные обстоятельства послужили основания для составления ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В подтверждение, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, должностным лицом обоснованно приняты во внимание доказательства: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 собственноручно указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть без его участия; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 жереха в количестве 21 экземпляра; актом № от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов- жереха- поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения. Кроме того, следует отметить, что материалы дела об административном правонарушении содержат чеки об оплате ФИО1 назначенного обжалуемым постановлением административного наказания в виде административного штрафа.

В постановлении должностного лица вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Доводы жалобы ФИО1 о невиновности в данном административном правонарушении опровергаются материалами дела об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, протокол подписал, копии протокола получил.

Вопреки утверждению ФИО1, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

При рассмотрении настоящего дела должностное лицо правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя, в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление должностного лица как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> теруправления Росрыболовства № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии решения, через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Гараев М.З.