Постановление № 5-622/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-622/2017

№ 5-622/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Комсомольск-на-Амуре 07 апреля 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Ильиных И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, (иные данные)

УСТАНОВИЛ:

(дата) специалистом-экспертом Отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (№) в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, (иные данные) который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного нахождения на территории РФ установленного до (дата), чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения ФИО1 пояснил, что он согласен с содержание протокола, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в РФ прибыл (дата) через (адрес) на самолете. С (адрес) до (адрес) добирался на самолете. В Российскую Федерацию приехал с целью осуществления трудовой деятельности. (дата) встал на миграционный учет по адресу: (адрес) сроком до (дата) Официально не работал, трудовые договора не заключал. В г. Комсомольск-на-Амуре приехал (дата) с земляками на работу. Их пригласили делать ремонт в помещении рынка, расположенного по адресу: (адрес) С (дата) он работает по указанному адресу там же и проживает. На миграционный учет не вставал. Женат, имеет четверых детей, все они проживают в Кыргызской Республике. На территории РФ близких родственников нет. Русский язык знает, изучал в армии, по-русски пишет и читает. О том, что с (дата) на территории РФ он находится не законно, он знал. Ему в ближайшее время выплатят денежные средства за выполненную работу, и у него будут денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Кыргызской Республики ФИО1 на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении № (№) от (дата), который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Кыргызской Республики ФИО1, (иные данные) от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно сведений ФМС России автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан (АС ЦБДУИГ) ФИО1 привлекался к административной ответственности: (дата) по ст.18.8 ч.2 КоАП РФ, (дата) по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание вины. Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение однородных административных правонарушений повторно.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности, приходит к выводу о возможности наложения на ФИО1 административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Кыргызской Республики ФИО1, (иные данные) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, код ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, ОГРН <***>, наименование банка Отделение Хабаровск г.Хабаровск, БИК 040813001, наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880427170003919092.

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УМВД России по Хабаровскому краю».

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Ильиных