Решение № 2-2363/2019 2-2363/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2363/2019

Дело № 2-2363/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 9 декабря 2019 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Уланова А.В.,

с участием помощника прокурора Старомайнского района Ульяновской области Мухамедова Р.Р.,

при секретаре Карпухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старомайнского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Викинг-Агро» о признании действий по возведению объекта капитального строительства незаконными, возложении обязанности получить в установленном порядке разрешение на строительство

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старомайнского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Викинг-Агро» о признании действий по возведению объекта капитального строительства незаконными, возложении обязанности получить в установленном порядке разрешение на строительство. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «Викинг-Агро» градостроительного законодательства.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №.... площадью 6588640 кв. м с категорией - земли сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный в с. Жедяевка Старомайнского района Ульяновской области (договор купли-продажи земельного участка от 01.06.2012 № 73 АА 1650348).

В последующем 01.07.2019 ФИО1 заключил договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с ООО «Викинг-Агро», передав последнему права владения и пользования им для осуществления сельскохозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка

Вместе с тем в рамках проводимой в период с 09.10.2019 по 07.11.2019 прокурорской проверки с привлечением специалистов управления жилищно- коммунального хозяйства, топливно-энергетических ресурсов, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Старомайнский район» на земельном участке с кадастровым номером №.... установлен факт осуществления ООО «Викинг-Агро» строительства (возведения) зерносклада в отсутствие соответствующего разрешения.

Так, по состоянию на 07.11.2019 на вышеуказанном земельном участке ООО «Викинг-Агро» в отсутствие оформленного в предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке разрешения на строительство осуществлено строительство бетонного ленточного заглубленного фундамента зерносклада, бетонной цементной стяжки пола, а также произведен монтаж строительных конструкций (возведены несущие колонны из круглых труб, кладка стен из силикатного кирпича).

Таким образом, выполненные ООО «Викинг-Агро» работы

свидетельствуют о возведении данным юридическим лицом на земельном участке с кадастровым номером 73:16:021701:78 объекта капитального строительства в отсутствие соответствующего разрешения.

Невыполнение ООО «Викинг-Агро» требований градостроительного законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, что в силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для приостановления соответствующей деятельности в судебном порядке.

Просит признать действия ООО «Викинг-Агро» по возведению (строительству) объекта капитального строительства (зерносклада), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... в с. Жедяевка Старомайнского района Ульяновской области, в отсутствие предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство незаконными.

Обязать ООО «Викинг-Агро» получить в предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке разрешение на строительство объекта капитального строительства (зерносклада), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... в с. Жедяевка Старомайнского района Ульяновской области.

В судебном заседании помощник прокурора Старомайнского района Ульяновской области Мухамедов Р.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы аналогичные, изложенным в заявлении.

Представитель ООО «Викинг-Агро» ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом с исковыми требованиями прокурора согласился.

Выслушав пояснения представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участкаСогласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, в соответствии с которым видом использования земельного участка для сельскохозяйственного производства является размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2019 ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №.... площадью 6588640 кв. м с категорией - земли сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный в с. Жедяевка Старомайнского района Ульяновской области на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2012 № 73 АА 1650348.

Из договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 01.07.2019 следует, что ФИО1 передал указанный земельный участок сельскохозяйственного назначения в аренду ООО «Викинг-Агро», передав последнему права владения и пользования им для осуществления сельскохозяйственной и иной деятельности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Викинг-Агро» является ФИО1

Судом установлено, что прокуратурой Старомайнского района с привлечением специалистов управления жилищно- коммунального хозяйства, топливно-энергетических ресурсов, строительства и дорожной деятельности администрации муниципального образования «Старомайнский район» в период с 09.10.2019 по 07.11.2019 проведена проверка, в ходе которой установлен факт осуществления ООО «Викинг-Агро» строительства зерносклада на земельном участке с кадастровым номером №.... в отсутствие соответствующего разрешения. Указанный факт подтверждается так же договором подряда на выполнение строительных работ от 16.09.2019.

На вышеуказанном земельном участке ООО «Викинг-Агро» в отсутствие оформленного в предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке разрешения на строительство осуществлено строительство бетонного ленточного заглубленного фундамента зерносклада, бетонной цементной стяжки пола, а также произведен монтаж строительных конструкций (возведены несущие колонны из круглых труб, кладка стен из силикатного кирпича).

Таким образом, выполненные ООО «Викинг-Агро» работы свидетельствуют о возведении данным юридическим лицом на земельном участке с кадастровым номером №.... объекта капитального строительства в отсутствие соответствующего разрешения.

Невыполнение ООО «Викинг-Агро» требований градостроительного законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, что в силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для приостановления соответствующей деятельности в судебном порядке, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -197, ч.4 ст.198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Старомайнского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать действия ООО «Викинг-Агро» по возведению (строительству) объекта капитального строительства (зерносклада), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... в с. Жедяевка Старомайнского района Ульяновской области, в отсутствие предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство незаконными.

Обязать ООО «Викинг-Агро» получить в предусмотренном ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядке разрешение на строительство объекта капитального строительства (зерносклада), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.... в с. Жедяевка Старомайнского района Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья