Решение № 2-3298/2020 2-3298/2020~М-2339/2020 М-2339/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-3298/2020

Дело №2-3298/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Армавир 28 октября 2020 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Погребняк С.В.,

при секретаре Звягинцевой А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования г.Армавир по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г.Армавир об обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир с требованием обязать администрацию муниципального образования г.Армавир предоставить ему земельный участок в собственность бесплатно для садоводства, мотивируя свои требования тем, ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Россиянка» с 04.04.1991, владеет и пользуется земельным участком №367, что подтверждается членской книжкой с/т «Россиянка» №367. На земельном участке имеются многолетние насаждения: фруктовые деревья, кусты малины, смородины. Строений на земельном участке нет. Пользуясь данным садовым участком как своим собственным, истец уплачивает членские взносы, обрабатывает его. С целью оформления в установленном порядке права собственности на земельный участок № 367 в садоводческом товариществе «Россиянка» истец обратился в администрацию муниципального образования г. Армавир с заявлением о предоставлении его в собственность бесплатно без проведения торгов с приложением всех имеющихся документов. Однако, письмом управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.Армавир от 14.02.2020 №30-61/41 заявление истца возвращено без рассмотрения. Возврат мотивирован тем, что истцом ФИО1 к заявлению о предоставлении земельного участка № 367 в садоводческом товариществе «Россиянка» не приложен протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков в этом объединении. Решением Исполнительного комитета Армавирского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 24.07.1991 №350/2 «Об организации садоводческого товарищества «Россиянка» зарегистрирован устав, принятый общим собранием садоводов и утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Россиянка». Земельный участок, общей площадью 4,13 га предоставлен садоводческому товариществу «Россиянка» в бессрочное (постоянное) пользование для коллективного садоводства, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 №0320. Земельный участок № 367 образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Россиянка» в 1991 году, что подтверждается выкопировкой из проекта организации с/т «Россиянка». Согласно заключению правления, выданному председателем правления СНТ «Россиянка», садовый участок № 367 в садоводческом товариществе «Россиянка» предоставлен ФИО1 в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества с 1991 года. Претензий со стороны смежных владельцев к границам земельного участка № 367 не заявлено. Данных о том, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Армавир, с/т Россиянка, участок № 367 является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, письмо управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.Армавир от 14.02.2020 №30-61/41, не содержит. Изложенное свидетельствует о наличии правовых оснований для приобретения истцом ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: г.Армавир, с/т «Россиянка», участок № 367 в собственность бесплатно. Однако, ввиду отсутствия указанного протокола истец не может реализовать свое право на бесплатное получение земельного участка во внесудебном порядке, в связи с чем, ФИО1 обратился с иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования г.Армавир по доверенности ФИО3 при рассмотрении заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т. суду пояснила, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Россиянка» с 04.04.1991, владеет и пользуется земельным участком №367, что подтверждается членской книжкой с/т «Россиянка» №367. На земельном участке имеются многолетние насаждения: фруктовые деревья, кусты малины, смородины. Строений на земельном участке нет. Пользуясь данным садовым участком как своим собственным, истец уплачивает членские взносы, обрабатывает его.

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Россиянка» с 04.04.1991, владеет и пользуется земельным участком №367, что подтверждается членской книжкой с/т «Россиянка» №367. На земельном участке имеются многолетние насаждения: фруктовые деревья, кусты малины, смородины. Строений на земельном участке нет. Пользуясь данным садовым участком как своим собственным, истец уплачивает членские взносы, обрабатывает его.

С целью оформления в установленном порядке права собственности на земельный участок № 367 в садоводческом товариществе «Россиянка» истец обратился в администрацию муниципального образования г. Армавир с заявлением о предоставлении его в собственность бесплатно без проведения торгов с приложением всех имеющихся документов. Однако, письмом управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.Армавир от 14.02.2020 №30-61/41 заявление истца возвращено без рассмотрения. Возврат мотивирован тем, что истцом ФИО1 к заявлению о предоставлении земельного участка № 367 в садоводческом товариществе «Россиянка» не приложен протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков в этом объединении.

Вместе с тем, решением Исполнительного комитета Армавирского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 24.07.1991 №350/2 «Об организации садоводческого товарищества «Россиянка» зарегистрирован устав, принятый общим собранием садоводов и утвержден проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Россиянка». Земельный участок, общей площадью 4,13 га предоставлен садоводческому товариществу «Россиянка» в бессрочное (постоянное) пользование для коллективного садоводства, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 №0320.

Земельный участок № 367 образован из земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Россиянка» в 1991 году, что подтверждается выкопировкой из проекта организации с/т «Россиянка».

Согласно заключению правления, выданному председателем правления СНТ «Россиянка», садовый участок № 367 в садоводческом товариществе «Россиянка» предоставлен ФИО1 в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества с 1991 года.

Претензий со стороны смежных владельцев к границам земельного участка № 367 не заявлено.

Данных о том, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Армавир, с/т Россиянка, участок № 367 является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, письмо управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.Армавир от 14.02.2020 №30-61/41, не содержит.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.1 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В отношении земельного участка №367 в садоводческом товариществе «Россиянка» федеральным законодательством запретов на предоставление в собственность не установлено.

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд находит иск подлежащим удовлетворению, в связи с чем, считает возможным обязать администрацию муниципального образования г.Армавир предоставить ФИО1 участок №367, площадью 606 кв.м., кадастровый номер <...>, расположенный в садоводческом товариществе «Россиянка» в г.Армавире Краснодарского края в собственность бесплатно для садоводства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования г.Армавир предоставить ФИО1 участок №367, площадью 606 кв.м., кадастровый номер <...>, расположенный в садоводческом товариществе «Россиянка» в г.Армавире Краснодарского края в собственность бесплатно для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Армавирский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года.

Председательствующий подпись С.В. Погребняк Решение вступило в законную силу 03.12.2020