Решение № 2-254/2017 2-254/2017(2-4014/2016;)~М-3957/2016 2-4014/2016 М-3957/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-254/2017

Дело № 2-254/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 16 февраля 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Алиевой К.В.

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Хабаровский районный суд с иском о признании членом семьи умершего нанимателя ФИО2, признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обосновании иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, являющегося собственником жилого помещения и гражданином ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения на основании которого ему в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>. В данном договоре отсутствуют сведения о составе семьи нанимателя ФИО2, однако на день заключения договора социального найма с ФИО2, то есть ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя истец также зарегистрирована по адресу: <адрес>, то есть по фактическому месту ее жительства, в качестве члена семьи Нанимателя ФИО2, поскольку она является его родной племянницей. Иного жилья в собственности у истца не имеется, что подтверждено выпиской из КГУП «Хабкрайинвентаризация». В <данные изъяты> г. после смерти ФИО14 истец обратилась в администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» с заявлением о заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в связи с тем, что данное жилье является единственным местом жительства. В удовлетворении заявления ей отказано по причине того, что она не относится к членам семьи нанимателя. С данным отказом истец не согласен, поскольку фактически относится к членам семьи нанимателя ФИО2, поскольку является его родной племянницей. Длительное время с 2011 года по август 2016 года вела с ним совместное хозяйство, участвовала в надлежащем содержании <адрес> С момента вселения истец проживает в указанном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает необходимые платежи. После смерти нанимателя, она продолжает своевременно и регулярно выплачивать все коммунальные платежи и иные расходы, связанные с данным жилым помещением, не допуская образования задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя подтверждается копией поквартирной карточки. Наймодатель – администрация сельского поселения «Село Некрасовка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выражало свое согласие на признание истца членом семьи нанимателя ФИО2, не препятствуя ей во вселении и регистрации в данном жилом помещении.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края извещен о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Согласно письменного отзыва, подписанного представителем по доверенности ФИО6, ответчик исковые требования не признал, поскольку согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2 вселялся в спорное жилое помещение один, без членов семьи. В администрации отсутствуют сведения, что ФИО2 умер. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не обращался в администрацию поселения об изменении договора социального найма жилого помещения и включении в него члена семьи нанимателя. Граждане, включенные в состав семьи умершего нанимателя, но официально не внесенные в договор социального найма, как проживающие на его жилплощади не имеют права на дальнейшее использование недвижимостью. Законодательством не предусмотрены исключения.

В ходе судебного заседания допрошена свидетель ФИО7, которая пояснила, ФИО1 является ее дочерью и племянницей ФИО2, ФИО2 является ее родным братом. ФИО1 родилась и проживала с рождения в жилом помещении по адресу: <адрес>. Ей неизвестно, почему дочь не включили в договор социального найма. С администрацией сельского поселения вопросов и споров не было. Ответчик был в курсе, что в данной квартире проживает ФИО1 ФИО1 и ФИО2 вели общее хозяйство, помогали друг другу, оплачивали за квартиру, покупали продукты, возили ФИО2 в больницу, все делали совместно.

Свидетель ФИО8 пояснил, что ФИО1 его дочь, ФИО2 дядя его дочери, его супруга родная сестра ФИО2 Его дочь с рождения проживает в спорном жилом помещении.

Свидетель ФИО9 пояснил, что ФИО1 является его женой, ФИО2 ее дядя. Он вместе с женой проживал в спорном жилом помещении, дядя супруги не был против, он сам их позвал. Они все вместе ходили на огород, ФИО3 оплачивала за квартиру. Ходила в магазин. Ели вместе за одним столом.

Выслушав истца, ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено из материалов гражданского дела, жилое помещение по адресу <адрес> предоставлено на основании ордера (л.д.16-17) ФИО10 с семьей, состоящей из четырех человек: ФИО10 наниматель, ФИО11 супруга, ФИО2 – сын (л.д.62), ФИО14 (после заключения брака ФИО15) Т.И. – дочь (л.д.11, 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умер, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 умерла, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключен договор социального найма жилого помещения на основании которого ему в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.22-23).

ФИО1 является племянницей ФИО2 (л.д. 15, 61).

Согласно поквартирной карточки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении расположенное по адресу: <адрес> (л.д.63).

В списке членов хозяйства в похозяйственной книги № указаны ФИО2 (глава хозяйства), ФИО12 (племянница) (л.д. 54-55).

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60).

В соответствии с копией лицевого счета в спорном жилом помещении зарегистрировано два человека, задолженность по кварплате на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 21).

Согласно справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» за истцом не зарегистрировано право собственности на жилое помещение (л.д.20).

Истец в досудебном порядке обращалась в администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» с заявлением о заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения в связи с тем, что данное жилье является единственным местом жительства. В удовлетворении заявления ей отказано по причине того, что она не относится к членам семьи нанимателя (л.д.18-19).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 25 - 27 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановления), круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из искового заявления, пояснений истца и свидетелей, данных в ходе судебного заседания, усматривается, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру с согласия ее дяди ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ для постоянного проживания. С указанного времени и до дня смерти ФИО2, они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, оказывали друг другу взаимную помощь и поддержку, за счет общих денежных средств выполняли ремонт в указанном жилом помещении. После смерти ФИО2 истец продолжает проживать по указанному адресу, поддерживая его в надлежащем состоянии.

При наличии письменного волеизъявления ФИО2 на вселение ФИО1 в спорное жилое помещение, основания для отказа во вселении, предусмотренные статьей 70 ЖК РФ, у наймодателя отсутствовали бы, поскольку общая площадь спорной квартиры составляет <данные изъяты> кв. метров, что более учетной нормы на одного члена семьи.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членом семьи ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ – нанимателя квартиры по адресу <адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 22.02.2017 г.

Судья М.Г. Константинова