Решение № 7-1428/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 7-1428/2017

Судья Шакирьянов Р.В. Дело № 7-1428/2017 г.


Р е ш е н и е

17 октября 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.

при секретаре судебного заседания Латыповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление судьи Советского районного суда города Казани от 9 октября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Советского районного суда города Казани от 9 октября 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенное в отношении него постановление отменить и прекратить производство по делу.

Выслушав защитника ФИО3 - Родину О.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3, <дата> года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 4 сентября 2014 года с целью обучения, встал на миграционный учет с 19 сентября 2014 года. С 1 сентября 2016 года по 1 сентября 2017 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

<дата> в 22 часов 40 минут в ходе проверки документов на посту станции метро «Аметьево» Казанского метрополитена ФИО3 не имел при себе документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации. Таким образом, ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается протоколами об административном правонарушении ...., об административном задержании ...., о доставлении ...., рапортом старшего полицейского прапорщика ФИО1, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО3, его письменными объяснениями.

Указанные доказательства учтены судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах ФИО3 правомерно привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи с минимальным размером штрафа.

Назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Сведений о невозможности нахождения заявителя в специальном учреждении не представлено.

Доводы жалобы о том, что ФИО3 в настоящее время легализовал свое пребывание на территории Российской Федерации, объективными данными не подтверждаются. Согласно представленного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающей стороной ФИО3 является ФИО2, регистрация ФИО3 указана по адресу: <адрес>. Доказательств того, что ФИО3 продолжает обучение на очном отделении 4 курса КНИТУ, в материалах дела не имеется.

Постановление вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Советского районного суда города Казани от 9 октября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Судья: Шакурова Н.К.