Постановление № 5-201/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-201/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

24 ноября 2017 года г. Новосибирск,

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А.,

при секретаре Томкович М.Р.,

с участием: инспектора ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации в 2003 году. По прибытию на миграционный учет не встал. По истечению сроков пребывания за пределы РФ не выехал. По настоящее время в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Мер к выезду не предпринял. Во время нахождения на территории РФ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на различных объектах без разрешительных документов. Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

Инспектор ОВМ отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1 полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признал и подтвердил вышеуказанные обстоятельства, пояснив, что действительно проживал и не выехал с территории РФ в установленный срок, у него отсутствуют какие-либо документы, удостоверяющие личность, паспорт гражданина Республики <данные изъяты> он утерял в 2007 г. В настоящее время проживет с С.М. в гражданском браке на территории г. Новосибирска, детей не имеет, в Республике <данные изъяты> у него мать, брат и сестра. В настоящее время готовит документы для выезда на территорию Республики <данные изъяты> для получения паспорта.

Допрошенная в качестве свидетеля С.М. подтвердила факт совместного проживания с ФИО2 с 2008 г., указала, что у них совместных детей не имеется, документы, удостоверяющие личность ФИО2, у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нет, документов, подтверждающих законность нахождения ФИО2 на территории РФ также не имеется.

Допрошенная в качестве свидетеля А.П. охарактеризовала ФИО2 с положительной стороны, указала, что он работает у нее в сфере строительства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 не имеет законных оснований на пребывание в Российской Федерации. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО2 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушил ст. 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она также подтверждается:

-протоколом № об административном правонарушении от 24 ноября 2017 года в отношении ФИО2, согласно которому в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» он уклонился от выезда с территории Российской Федерации (л.д.3);

-письменными объяснениями ФИО2 (л.д.4), в которых он подтвердил факт совершения им административного правонарушения и указал, что въехал на территорию Российской Федерации в 2003 году. До настоящего времени проживает в <адрес>. Не уехал из РФ, так как не было денег, в 2007 г. паспорт утерян. Все это время проживает без документов;

-протоколом установления личности по фотографии (л.д. 5);

-показаниями свидетелей С.М. и А.П.,

-и другим и доказательствами.

Представленные в суд материалы суд признает допустимыми и достоверными доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством, надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 от ответственности в силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности, что ФИО2 вину признал. Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО2 в официальном браке не состоит, родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, и проживающих в г. Новосибирске и Новосибирской области, не имеет, на территории Республики <данные изъяты> проживают мать, брат и сестра ФИО2

Документов, удостоверяющих личность у ФИО2 нет.

В связи с чем, по мнению суда, ФИО2 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6 месяцев в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес> до исполнения постановления об административном выдворении.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г.Новосибирск, получатель: УФК по НСО (Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области) ИНН <***>, КПП 540101001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 50701000. Идентификатор 18880054172001864182.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья Е.А. Дузенко