Постановление № 5-361/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-361/2019

Дело № 5- 361 /2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2019 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна,

рассмотрев в помещении по адресу: РБ, <...>, материалы административного дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикстан, уроженца респ. Таджикистан, не женатого, к административной ответственности на территории Российской Федерации привлекавшего, проживающего по адресу: <адрес>,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Переводчику разъяснены права и обязанности, предусмотрены ст.25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответственность по ст.17.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Отводов не заявлено.

При рассмотрении дела судья,

установил:

11 июля 2019 года старшим инспектором отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Стерлитамаку ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. ФИО2 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выражающегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционная карта), а также в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании старший инспектор ФИО1 пояснил, что постановлением Стерлитамакского городского суда от 06.08.2018 был выдворен ФИО3, который сменил имя и фамилию и вновь незаконно прибыл на территорию Российской Федерации, оформил патент. При продлении патента была установлена личность, принято решение о неразрешении въезда.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что имеет патент, родственником на территории РФ не имеет. Также пояснил, что в прошлом был ФИО3, а на родине сменил имя и фамилию.

Выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев; срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В силу данных положений, а также положений п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06.08.2018 постановлено: признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу.

Гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации незаконно, сменив фамилию и отчество, оформил патент

Вина ФИО2 подтверждается рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Стерлитамаку, протоколом об административном правонарушении от 11.07.2019, объяснениями, так и его показаниями, данными в суде.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного им правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, его признание вины, как смягчающее обстоятельство, а также, что у него фактически отсутствует реальная возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из этого, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, с выдворением его за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае нельзя признать избыточным государственным принуждением, учитывая явное неуважение с его стороны к правопорядку страны пребывания - Российской Федерации, выразившееся не исполнении судебного акта о выдворении. Материалы дела не свидетельствуют о том, что ФИО2 желает легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации, принимал и принимает меры к получению гражданства Российской Федерации либо к получению права пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Так, совершение противоправного деяния было выявлено и пресечено сотрудниками полиции независимо от воли ФИО2. Последний не имеет официального источника дохода на территории Российской Федерации, в связи с чем доводы о том, что его заработок является единственным источником дохода, не принимаются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан Таджикистан ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 ФИО9 до административного выдворения поместить в Центр содержания иностранных граждан при управлении МВД по РБ, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с ч.2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на судебного пристава по ОУПДС Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП России по РБ.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

УФК по РБ (МВД России по Республике Башкортостан)

ИНН <***>, КПП 027401001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО 80649456, р/с <***>.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд.

Судья Л.Н. Мартынова