Решение № 12-108/2018 12-108/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 12-108/2018

ПРОХЛАДНЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Дело № 12-108/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Прохладный

21 августа 2019 года

Судья Прохладненского районного суда ФИО1 Республики ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4» на постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере № рублей.

Считая данное постановлением незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, Товарищество собственников недвижимости «Победа» подало на него жалобу.

Товарищество собственников недвижимости ФИО7» в суд своих представителей не направило. Судебная корреспонденция, адресованная товариществу вернулась в суд с отметкой об истечении срока хранения, что не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, ТСН ФИО8» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ, за непредставление в Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики реестра своих членов.

Однако мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В данном случае по делу отсутствуют какие-либо сведения о том, что ТСН «Победа» является именно товариществом собственников жилья в многоквартирном жилом доме или домах, а, следовательно, имеет обязанность по предоставлению списка своих членов в орган государственного жилищного надзора.

В жалобе председатель правления ТСН «ФИО9» указал, что члены товарищества являются дачниками и не владеют жильем в многоквартирном доме.

О чем свидетельствует и то обстоятельство, что в выписке из единого государственного реестра юридических лиц в качестве основного вида деятельности ТСН указано выращивание овощей.

Данные обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, мировым судьей не были проверены и какой-либо оценки не получили, в материалах дела отсутствует и устав ТСН.

Без учета же названных обстоятельств, вывод о виновности ТСН «ФИО10» в совершении вмененного ему правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, является преждевременным.

Следовательно, вынесенное мировым судьей постановление не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников недвижимости «Победа» отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Прохладненского судебного района КБР.

Судья Прохладненского районного суда А.В. Бликанов

Копия верна: судья Прохладненского районного суда А.В. Бликанов