Решение № 3А-1475/2025 3А-1475/2025~М-995/2025 М-995/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 3А-1475/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания Лязиной А.О.,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «МегаДом» ФИО1,

прокурора Камина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1475/2025 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МегаДом» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «МегаДом» (далее по тексту – ООО «МегаДом», общество, административный истец) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указав, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 499,90 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 487,20 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 494,00 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 408,9 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>

- здания, назначение: нежилое, площадью 4 605,00 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- здания, назначение: нежилое, площадью 2 657,70 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>, корпус 4.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 № 2296 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» были утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023, для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 43 185 142,57 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 73 043 018,74 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 23 007 834,88 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 24 397 540,46 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 24 286 479,95 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 24 493 896,58руб.

Административным истцом предоставлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Логика» согласно которого рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 31 489 529 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 54 561 945 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 16 693 230 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 17 701 530 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 17 620 961 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 17 771 435 руб.

ООО «МегаДом», ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, как налогоплательщика, просит суд: установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, площадь: 1 499,90 кв.м, кадастровый №. Адрес: Российская <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 771 435 руб.

Установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, площадь: 1 487,20 кв.м, кадастровый №. Адрес: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 620 961 руб.

Установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, площадь: 1 494,00 кв.м, кадастровый №. Адрес: <адрес><адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 701 530 руб.

Установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, площадь: 1 408,9 кв.м, кадастровый №. Адрес: Российская <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 693 230 руб.

Установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, площадь: 4 605,00 кв.м, кадастровый №. Адрес: Российская <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 561 945 руб.

Установить кадастровую стоимость здания, назначение: нежилое, площадь: 2 657,70 кв.м, кадастровый №. Адрес: Российская <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 489 529 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель ООО «МегаДом» ФИО1, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в предоставленном отзыве оставляет принятие решения на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что стоимость каждого объекта недвижимости определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

Учитывая требования статей 96, 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ).

Установлено, что административный истец, является собственником следующих объектов недвижимости:

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 499,90 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 487,20 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 494,00 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- здания, назначение: нежилое, площадью 1 408,9 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- здания, назначение: нежилое, площадью 4 605,00 кв. м, кадастровый №, адрес: <адрес>

- здания, назначение: нежилое, площадью 2 657,70 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 43 185 142,57 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 73 043 018,74 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 23 007 834,88 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 24 397 540,46 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 24 286 479,95 руб., для объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 24 493 896,58 руб., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Административный истец, будучи собственником спорных объектов, является плательщиком налога на имущество юридических лиц. Налоговой базой для исчисления налога на имущество юридических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество юридических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец воспользовался предоставленным статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и ДД.ММ.ГГГГ обратился с настоящим административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона № 237-ФЗ для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

При таких обстоятельствах, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости каждого объекта недвижимости равной его рыночной стоимости является обоснованным.

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении каждого объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административным истцом предоставлен отчет об оценке № от выполненный ООО «Логика», согласно которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 31 489 529 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 54 561 945 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 16 693 230 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 17 701 530 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 17 620 961 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 17 771 435 руб.

На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно статье 12 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости спорного объекта основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена на дату определения кадастровой стоимости каждого объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Министерство имущественных отношений Самарской области, являясь уполномоченным учреждением по расчету кадастровой оценки, замечаний, нарушений в представленном отчете об оценке не выявлено.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам об итоговой величине рыночной стоимости каждого объекта недвижимого имущества на дату кадастровой оценки, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости каждого спорного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по административному делу выводы указанного отчета.

Суд также учитывает, что установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлено, прежде всего, на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим, установление кадастровой стоимости каждого объекта недвижимости равной их рыночной стоимости, будучи законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик объекта, в том числе в целях налогообложения, само по себе не направлено на опровержение предполагаемой достоверности ранее установленных результатов кадастровой оценки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «МегаДом» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 1 499,9 кв. м, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 771 435 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 1 487, 2 кв. м, местоположение: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 620 961 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 1494 кв. м, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 701 530 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 1 408,9 кв. м, местоположение: <адрес><адрес> в равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 693 230 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № площадью 4 605 кв. м, местоположение: <адрес><адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 561 945 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 2 657, 70 кв. м, местоположение: <адрес><адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 489 529 руб.

Дата подачи административного иска в суд 11.09.2025.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025.

Судья Д.Т. Синева