Решение № 2-2049/2020 2-2049/2020~М-1883/2020 М-1883/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-2049/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 29 октября 2020 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Мороз А.П.

при секретаре ФИО5

с участием:

представителя истца ФИО6,

действующего на основании доверенности № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> (далее по тексту – <адрес>), в котором просит:

Признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края при вынесении Решения «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Ответчика удовлетворить заявление истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", путем погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа № ДЗ-005507 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и Кредитным потребительским кооперативом граждан «ЦЕНТ Капитал- Кредит».

Взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что в феврале 2020 года Истцы приняли решение улучшить свои жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала. Право ФИО3 на государственные меры поддержки подтверждается Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ.

«13» февраля 2020 г. между ФИО2 и Кредитным потребительским кооперативом граждан «ЦЕНТ Капитал-Кредит» был заключен договор займа № ДЗ-005507 на сумму 466 000 рублей РФ на приобретение 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь 69,90 кв.м. Указанное имущество было приобретено Истцом по цене 466 000 рублей РФ (п.п.12 п. 1 ДЗ-005507). Недвижимое имущество было оплачено денежными средствами в размере 466000 (Четыреста шестьдесят шесть тысяч) рублей, перечисленными Кредитным потребительским кооперативом граждан «ЦЕНТ Капитал-Кредит» на счет ФИО2 в ПАО «Сбербанк России» на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями договора займа, после регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности на приобретенное недвижимое имущество. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 23:49:0118007:1029-23/050/2020-4.

Указанное недвижимое имущество приобретено ФИО2 за счет заемных средств, предоставленных ему по договору займа № ДЗ-005507 от ДД.ММ.ГГГГ Кредитным потребительским кооперативом граждан «Цент Капитал-Кредит» с регистрацией ипотеки в силу закона.

В целях погашения займа, полученного и потраченного на приобретение недвижимого имущества истец приняла решение воспользоваться правом, предоставляемым Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ. В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 предоставила соответствующее заявление с необходимым комплектом документов, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края «7» марта 2020 г., заявление №.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края вынесло Уведомление «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала» №.

В Уведомлении об отказе УПФ РФ указал, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (Согласно информации, размещенной на официальном сайте СРО, на дату заключения договора займа (дату перечисления заемных средств) от ДД.ММ.ГГГГ № ДЗ-005507 КПКГ «ЦЕНТ Капитал-Кредит» был исключен из состава членов СРО «Кооперативные Финансы», дата прекращения членства ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что, отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является незаконным и нарушающим ее права.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требование иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам письменных возражений.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно части 7 статьи 10 Федерального закона от 29.12. 2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с организацией, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ), осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный кооператив, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию (далее - СРО) в течение девяноста дней со дня создания кредитного кооператива.

До вступления в СРО кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ).

Таким образом, членство кредитного потребительского кооператива в составе СРО является одним из необходимых условий возможности направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному владельцем государственного сертификата с кредитным потребительским кооперативом.

Кредитные кооперативы, входившие в состав СРО в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ, прекратившие членство в СРО, должны в течение девяноста дней со дня прекращения своего членства в СРО вступить в другую СРО.

Учитывая изложенное, территориальные органы ПФР при принятии решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала исходят из информации, размещенной на официальном сайте соответствующей СРО, о членстве (выходе) кредитного потребительского кооператива в СРО на дату заключения договора займа.

Согласно положениям части 2 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации договор займа считается заключенным с момента перечисления суммы заёмщику.

В случае если на дату заключения договора займа (дату перечисления заемных средств) кредитный потребительский кооператив не являлся членом СРО, у территориального органа ПФР отсутствуют основания для удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 466617,00 рублей.

«13» февраля 2020 г. между ФИО2 и Кредитным потребительским кооперативом граждан «ЦЕНТ Капитал-Кредит» был заключен договор займа № ДЗ-005507 на сумму 466 000 рублей РФ на приобретение 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющего общую площадь 69,90 кв.м.

В соответствии с п. 4.1 Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>9 имущество было приобретено ФИО2 по цене 466 000 рублей РФ (п.п.12 п. 1 ДЗ-005507).

В соответствии платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 466000 (Четыреста шестьдесят шесть тысяч) рублей, перечислены Кредитным потребительским кооперативом граждан «ЦЕНТ Капитал-Кредит» на счет ФИО2 в ПАО «Сбербанк России», в соответствии с условиями договора займа, после регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности на приобретенное недвижимое имущество. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 23:49:0118007:1029-23/050/2020-4.

Указанное недвижимое имущество приобретено ФИО2 за счет заемных средств, предоставленных ему по договору займа № ДЗ-005507 от ДД.ММ.ГГГГ Кредитным потребительским кооперативом граждан «Цент Капитал-Кредит» с регистрацией ипотеки в силу закона.

В целях погашения займа, полученного и потраченного на приобретение недвижимого имущества истец приняла решение воспользоваться правом, предоставляемым Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ. В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 предоставила соответствующее заявление с необходимым комплектом документов, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края «7» марта 2020 г., заявление №.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края вынесло Уведомление «Об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала» №.

В Уведомлении об отказе УПФ РФ указал, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (Согласно информации, размещенной на официальном сайте СРО, на дату заключения договора займа (дату перечисления заемных средств) от ДД.ММ.ГГГГ № ДЗ-005507 КПКГ «ЦЕНТ Капитал-Кредит» был исключен из состава членов СРО «Кооперативные Финансы», дата прекращения членства ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «Центр Капитал - Кредит» исключен из членов СРО «Кооперативные Финансы» решением совета СРО № от ДД.ММ.ГГГГ. Повторно Кредитный потребительский кооператив граждан «Центр Капитал - Кредит» включен в члены СРО «Кооперативные Финансы» ДД.ММ.ГГГГ (запись в реестре №).

С ФИО3 договор займа (ДЗ-005507 от ДД.ММ.ГГГГ) заключен в период, когда КПКГ «Центр Капитал - Кредит» не входил в число членов саморегулируемой организации.

В связи с вышеуказанным, Управлением ПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес>, вынесены обоснованно решения об отказе в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение займа, заключенного владельцами сертификатов (их супругами) с КПКГ «Центр Капитал - Кредит».

Территориальные органы ПФР в силу своего правового статуса и выполняемых функций рассматривают заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий исходя из наличия документов, предусмотренных Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и выносят решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении, исходя из совокупности представленных документов и сведений, содержащихся в них.

С учетом изложенного, Управлением ПФР в Лазаревском внутригородском районе города-курорта <адрес> обоснованно отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, а исковые требования ФИО3 подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ФИО3 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз