Решение № 2А-3664/2020 2А-3664/2020~М-2909/2020 А-3664/2020 М-2909/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-3664/2020

26RS0№-91

№а-3664/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Шулениной Е.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ГУ-Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафов

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременную уплату страховых взносов, ссылаясь на то, что ИП ФИО1 была зарегистрирована в филиале № отделения Фонда в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного номера №. В ходе контрольных мероприятий в 2005-2009 г.г. у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательно социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 38000,72 руб., из них сумма недоимки 0,00 руб., пени – 0,72 руб., штрафа – 38000 руб. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование. дата административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако в этом случае обязанность по взысканию образовавшейся задолженности не прекращается. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок обращения в суд по причине кадровых перемещений; взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 38000,72 руб., из них сумма недоимки 0,00 руб., пени – 0,72 руб., штрафа – 38000 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в административного истца.

Административный ответчик ФИО1 извещалась судом о времени и месте судебного заседания по адресу своего проживания, однако судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. В силу ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (ч. 2). Кодекс административного судопроизводства РФ не содержит иных правил, чем те которые установлены ч. 1 ст. 165.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Таким образом, административный ответчик о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился по зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального закона от дата N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п.5 ст. 26.8 Федерального закона от дата N 125-ФЗ (ред. от дата) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, ИП ФИО1 была зарегистрирована в филиале № отделения Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником, с присвоением регистрационного №. Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В ходе контрольных мероприятий в за 2005-2009г. у административного ответчика была выявлена задолженность по страховым взносам на обязательно социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 38000,72 руб., из них сумма недоимки 0,00 руб., пени – 0,72 руб., штрафа – 38000 руб.

В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец с соответствующим заявлением о взыскании задолженности с ответчика в предусмотренный Федеральным законом от дата N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" шестимесячный срок не обратился, не реализовал возможность в судебном порядке взыскать образовавшуюся задолженность в установленный срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения административного истца в суд с настоящими требованиями в установленные законом сроки, суду не представлено. Довод административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен по причине кадровых перемещений судом не может быть признан уважительным, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеющим достаточный штат служащих, между которыми распределены соответствующие обязанности, в том числе и по контролю уплаты страховых взносов, пеней и штрафов; у административного истца имелась своевременная информация об образовавшейся задолженности, поэтому у суда не имеется оснований для восстановления истцу пропущенного срока обращения в суд.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в иске.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания обязательных платежей, а также при отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено

Судья Старовойтова Н.Г.