Решение № 2-144/2019 2-144/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-144/2019

Дело № 2-144/2019 <данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года город Москва

235 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда ФИО1, при секретаре Зубкове А.А., с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части 0000 о взыскании с бывшего военнослужащего указанной войсковой части лейтенанта запаса ФИО3 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в военных образовательных организациях высшего образования,

установил:

командир войсковой части 0000 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что приказом начальника <данные изъяты> училища от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ФИО3 был зачислен на первый курс в военное училище, на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой».

31 июля 2012 г. ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы сроком на время обучения в высшем военно-учебном заведении и 5 лет после его окончания. О заключении контракта было объявлено в соответствующем приказе.

Согласно данному контракту ФИО3 взял на себя обязательства проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока, в период прохождения военной службы добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, а также возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку. В августе 2012 г. ответчик был переведен для дальнейшего прохождения обучения в Военный университет МО РФ.

В дальнейшем приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ФИО3 присвоено первое офицерское звание «лейтенант» и он зачислен в распоряжение Главнокомандующего внутренними войсками МВД России.

На основании приказа командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000 с/ч ответчик зачислен в списки личного состава воинской части.

Приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000 л/с ФИО3 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта, на основании п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с этим, уточнив требования, истец просит суд взыскать с ФИО3 денежные средства, затраченные на его обучение в размере 201 818 рублей 87 коп.

Начальник Военного университета МО РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыл.

Представитель командира войсковой части 0000 Письменный исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. При этом он указал, что ФИО3 добровольно подписал контракт, тем самым обязался возместить средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования командира войсковой части 0000 не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. При этом пояснил, что действительно заключал контракт в период обучения в <данные изъяты>. Контракт он заключал добровольно, как и принимал обязательства по возмещению средств федерального бюджета затраченных на его военную и специальную подготовку. Вместе с тем, в контракт не была включена фиксированная сумма подлежащая возмещению в случае его увольнения с военной службы до истечения срока контракта. Таким образом, он не обязан возмещать затраченные на его обучение денежные средства.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон), граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 указанного Закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, окончивших военно-учебные заведения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, в том числе по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Закона определен Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402.

Подпунктом «б» п. 7 Методики определено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, рассчитывается по формуле:

,
где:

- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей;

- текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации;

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

Копией контракта, выписками из приказов начальника <данные изъяты> командного училища 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, начальника филиала <данные изъяты> «<данные изъяты>» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ 0000, Министра обороны РФ 0000 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период обучения в <данные изъяты> училище (в последующем в связи с реорганизацией филиал <данные изъяты> «<данные изъяты>» (<адрес>)) по специальности морально-психологическое обеспечение войск ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения и пять лет военной службы после окончания обучения, в соответствии с которым он взял на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в случае увольнения с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, в том числе и по основанию, предусмотренному п.п. «в» п. 2 ст. 51 Закона. При этом, в августе 2012 г. он был переведен из филиала <данные изъяты> «<данные изъяты>» (<адрес>) для дальнейшего обучения по той же специальности в Военный университет МО РФ.

После окончания обучения ФИО3 в соответствии с выписками из приказов Министра обороны РФ 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, Главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000, командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000, с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 0000.

Приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ – Главнокомандующего войсками национальной гвардии от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ФИО3 досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» п. 2 ст. 51 Закона, а приказом командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000 с/ч исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, поскольку ФИО3 в период обучения заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения и пять лет военной службы после окончания обучения, взяв при этом на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, однако в августе 2016 г. был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» п. 2 ст. 51 Закона, а 12 августа 2016 г. исключен из списков личного состава части, то в силу приведенных выше положений действующего законодательства он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в установленном законом размере.

Отсутствие указания на стоимость обучения в контракте не может препятствовать взысканию с ответчика денежных средств затраченных на его военную и специальную подготовку, так как исходя из приведенных выше положений нормативных правовых актов порядок исчисления и размер средств, подлежащих возмещению, определяется Правительством Российской Федерации, а не соглашением сторон (контрактом).

При этом как усматривается из расчетов фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в договор об обучении по программе военной подготовки, утвержденных начальником <данные изъяты> «<данные изъяты>», сумма подлежащих возмещению средств по специальности морально-психологическое обеспечение войск составляла:

- в 2010 г. – 59 786 руб.;

- в 2011 г. – 96 166 руб.;

- в 2012 г. – 90 261 руб.

Таким образом, сумма средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку ответчика в филиале <данные изъяты> «Общевойсковая академия ВС РФ» (<адрес>):

- в период с 29 июля по 31 декабря 2010 г. составила 25 242 руб. 97 коп. (((59 786/12)*5)+((59 786/12)/30)*2)));

- в период с 1 января по 31 декабря 2011 г. составила 96 166 руб.;

- в период с 1 января по 25 августа 2012 г. составила 58 920 руб. 37 коп. (((90 261/12)*7)+((90 261/12)/30)*25))).

Согласно расчету фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2012 г. в Военном университете МО РФ, утвержденных директором Департамента образования МО РФ, сумма подлежащих возмещению средств по специальности морально-психологическое обеспечение войск составляла 27 190 руб.

Из справки-расчета, составленной начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером Военного университета МО РФ сумма средств подлежащих возмещению ФИО3 за период обучения в Военном университете МО РФ с 26 августа 2012 г. по 20 июня 2015 г. составила 77 370 руб. 30 коп.

Данный расчет суд признает обоснованным и верным.

Таким образом, общая сумма подлежащих возмещению ФИО3 средств составляет 257 699 руб. 64 коп. (25 242,97 + 96 166 + 58 920,37 + 77 370,30).

При этом, учитывая положения подп. «б» п. 7 Методики, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО3 средств в связи с увольнением с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, составляет 201 864 руб. 71 коп. (257 699,64 - 257 699,64 * ((1+(1/12))/5)).

Вместе с тем, истцом заявлены требования о взыскании с ФИО3 денежной суммы в размере 201 818 рублей 87 коп., а также представлен расчет иска на указанную сумму, составленный ВрИО помощника командира воинской части 0000 по финансово-экономической работе - главным бухгалтером объединенной бухгалтерии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заявленных истцом исковых требований не превышает текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, то суд считает необходимым удовлетворить иск командира войсковой част 0000 и взыскать с ФИО3 денежные средства в размере 201 818 рублей 87 коп.

Удовлетворяя иск командира войсковой части 0000, суд учитывает, что войсковые части войск национальной гвардии, в соответствии с приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 25 июля 2016 г. № 46, осуществляют бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и администратора доходов федерального бюджета, при этом воинские части из числа управлений дивизий и отдельных бригад дополнительно осуществляют бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в ст. 56, 61, 61.1, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса, государственной пошлины, предусмотренной абз. 28 настоящей статьи) – по нормативу 100 процентов.

Так, в силу п. 2 ст. 61.1 этого же Кодекса налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджет муниципальных районов по нормативу 100 процентов.

Поэтому с ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> сумма государственной пошлины в размере 5218 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск командира войсковой части 0000 о взыскании с бывшего военнослужащего указанной войсковой части лейтенанта запаса ФИО3 денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в военных образовательных организациях высшего образования, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального бюджета РФ на лицевые счета войсковой части 0000 денежную сумму в размере 201 877 рублей 62 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 5218 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через 235 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно.

Судья 235 гарнизонного

военного суда ФИО1

Секретарь судебного заседания А.А. Зубков